成德眉资四市签署城市管理区域合作框架协议聚力城市管理 加快“成德眉资”同城化

日前，2019年成德眉资城市管理联席会议在成都召开。会上，成都、德阳、眉山、资阳四市签署了城市管理区域合作框架协议，建立了城市管理联席会议制度。据悉，成德眉资城市管理区域合作框架协议的签署，拓展了成德眉资4个城市同城化发展的新领域和新方向，也是全省城市管理区域协作的一次创新实践，为四川“城市群管理”探索了新路径。

四市联动

城市管理水平将整体提升

城市管理同城化，标准是什么？具体如何干？《框架协议》列出了今后四市将共同着力的方向和重点，将推动成德眉资城市管理水平整体提升。

围绕设施共建共享，四市将站在同城化角度，打破行政区界限，共同研究谋划环卫基础设施规划建设，统筹考虑规划布局、项目选址、设施建设、服务区域、运行管理等问题，确保最大化发挥资源效益。

在联防联控联治上，针对城市管理中的突出问题，建立健全联防联控联治机制，重点落实成都市及周边地区联防联控联治合作协议，将“三不管”区域变成“都要管”区域。推动区域环境协同治理，严格加强污染源治理，构建建筑施工扬尘治理协同体系；开展联合执法行动和联合执法培训与优秀案件交流，全面提升法治知识水平和联合执法能力。

同时，四市还将在引入市场机制上下功夫，主动转变政府角色，积极引入市场机制，发挥市场作用；打破地方保护主义，清除市场准入壁垒和限制公平竞争的各种规定做法，鼓励市政维护、环卫清扫方面等有实力的外地企业，通过市场化的方式参与本地城市管理。

对标成都

德眉资加快制定城市管理标准

城市管理同城化，具体如何推动？此次会议落实了四市间的城市管理联席会议制度，将把联席会议作为加强城市之间沟通联系，及时研究、安排、处理重大问题，相互学习借鉴先进管理经验，研究探索城市管理新路径、新方法的重要平台。

“城市群是城市发展到成熟阶段的高级空间组织形态，在成德眉资同城化发展进程中，城市管理同城化是大势所趋。”成都市发改委相关负责人表示，此次四市将一边创新一边实践一边总结，形成一套长效工作机制，其中成都市将主动担当，先行探索，着力推动城市管理重点难点问题攻坚，破除制约城市管理区域协作关键症结。目前成都已经出台了囊括城市管理行业全部十大业务范畴的首部《成都市城市管理精细化标准》，具有较强的操作性。根据协议，德阳、眉山、资阳也将结合自身实际加快制定本地区的城市管理标准，力争与成都市对标看齐。

本报记者 粟新林

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