成都高新区试点“区域评估” 大幅缩短企业审批时间

昨日，记者从成都高新区生态环境和城市管理局获悉，为深入推进行政审批制度改革，该局连续出台《成都高新区区域环评改革试点实施方案》《成都高新区水土保持区域评估试点实施方案》，探索环评、水土保持的区域评估，大幅降低企业制度性交易成本。建设项目从立项到取得环评审批行政许可，总用时从150天减少至5个工作日；水土保持审批承诺时限从10个工作日缩减为1个工作日。

什么是区域评估？记者获悉，在工程建设项目审批过程中，有不少具有共性的前置性评估事项，区域评估即在特定区域范围内，对这些共性事项提前统一评估、评审，形成整体性、区域化评估结果，提供给该区域的工程建设项目共享使用。

根据此次成都高新区出台的两个方案，在试点区域内，生产建设单位不再单独编报环评、水土保持评估的相关文件，由成都高新区委托专业评估机构分别编制区域相关文件，试点区域的主管单位向建设项目单位提前告知审查结果。对纳入评估区域、符合评估结果使用条件的建设项目，直接使用评估成果，至审批之日起3年内无需再次开展区域评估。

根据方案，试点区域内的工程建设项目的环评、水土保持的评估，由以往的单个逐一“评”变为集中“评”；建设项目从立项到取得环评审批行政许可，总用时从150天减少至5个工作日；水土保持审批承诺时限从10个工作日缩减为1个工作日，企业时间成本大幅缩减。

据了解，此次成都高新区试点区域评估改革的区域主要有两个，分别是空港新城北物流组团试点片区、电子信息产业功能区“5+2”片区。今年试点项目范围主要包括：政府投资建设的城市道路、城市桥梁（隧道）、城镇管网及管廊建设工程；以及《建设项目环境保护分类管理名录》中属于编制环境影响的类别。

明年，空港新城北物流组团片区将试点开展仓储项目；电子信息产业功能区“5+2”片区将试点通信、广播电视、雷达及配套、非专业视听及其他电子设备制造项目。

“此次改革试点，将单个项目把关转变为整体把关，解决了企业逐一编制报审的实际困难。”成都高新区生态环境和城市管理局生态环境管理处相关负责人介绍，该项改革试点，有效解决了目前投资项目评估评审手续多、时间长、花费多等问题，进一步提高审批效率、优化营商环境、减轻企业负担，加快项目落地。本报记者 吴怡霏

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