启动全面恢复经济社会秩序“快进键”

赵洋 蓝天

由于新型冠状病毒的高致病性和强传染性，大量企业在春节假期后延迟复工复产。随着全国防控措施不断加强，各地确诊病例持续降低，“一手抓防疫、一手抓经济”将成为疫情防控阻击战决胜阶段的关键主题。2月3日以来，成都市规模以上工业企业复工3588户，复工率达100%，建筑工地已复工5298个，复工率99.6%，疫情对企业经营的直接冲击及疫后企业发展面临的一系列挑战已经成为社会广泛关注和讨论的问题。

企业经营面临三大冲击

从疫情对企业经营产生的直接影响来看，根据四川省民营办、川商总会与新经济发展研究院对6034家川籍企业的专项调研结果，营业收入减少、运营成本高企和现金流紧张已经成为民营企业特别是中小企业面临的三大冲击。具体来说，超过70%的企业预计一季度营收将显著降低，同时考虑到办公场地租金缴付、员工薪酬发放及五险一金缴纳等运营成本，近60%的企业表示现有资金仅能维持3个月以内的正常运转，企业资金压力亟待缓解。

从疫后企业发展面临的一系列挑战来看，首先，随着本地企业陆续复工复产，疫情防控仍将成为企业短期面临的主要挑战之一。由于原材料的相对紧缺与抗疫一线短期内居高不下的物资需求，近半数企业近期仍将面临较为严重的日常防控物资缺口，全面复工复产后因人员集聚造成的安全风险将会增高，疫情防控形势依然较为严峻。与此同时，超过六成的企业管理者对短期内市场需求的恢复持悲观态度，因此及时更新企业战略、评估当前市场和全新赛道、动态调整业务目标及进一步优化日常运营成为绝大多数企业的优先选项。此外，资金压力将在短期内对企业经营产生持续困扰，超过80%的企业表达了对获得政府有针对性的政策支持的强烈需求，其中税收优惠、运营补贴及融资帮扶等方面的诉求尤为强烈。

企业自救+政府帮扶

自2月份以来，省、市政府陆续出台一系列支持政策，在加大疫情防控力度、支持企业复工复产、加大金融财税支持力度及加大援企稳岗力度等方面提出多项具体举措。根据对上百家企业负责人的一对一访谈，相当一部分企业反映虽然知晓相关政策，但不了解申报途径、申报流程及执行标准等细则，同时迫于业务开展与日常运营带来的资金压力，不确定相关补贴和优惠能否在短时间内落实到位。

对企业而言，我们建议持续提升自身战略管理能力，重新审视疫情影响过后的新市场、新需求与新动能，进一步思考和明确自身价值主张，及时调整企业战略、业务组合与商业模式，特别是评估细分领域潜在增长点的新格局、新机会与新打法。此外，不断优化运营管理能力，围绕产品与服务调整架构及流程，充分释放组织效能，同时以数字化为重要抓手实现降本增效，推动战略落地。

对决策部门而言，我们建议相关部门进一步关注企业的短期经营困境，在提供政策扶持时以现金类补贴为主，避免惠企政策的模糊性，尽可能减少企业申报与评审流程，同时力争在短期内实现优惠补贴政策落位。此外，持续加大对公共卫生领域的财政投入，调动社会资本与相关企业的积极性，努力打破医疗资源供给瓶颈，并积极对标和借鉴其他区域的最佳实践，不断建设和完善重大公共卫生突发事件响应机制。

（作者：赵洋，成都新经济发展研究院战略咨询总监；蓝天，新经济发展研究院高级经理）

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