解读《成都市2020年大气污染防治工作行动方案》 依法精准科学联动是治气关键

近日，成都市正式印发了《成都市2020年大气污染防治工作行动方案》（以下简称《方案》），进一步深化、细化了压减燃煤、治污减排、控车减油、清洁降尘、综合执法、科技治气六大行动共50条措施。“进阶版”的《方案》有哪些特点和重点内容呢？昨日，市生态环境局对此进行了解读。“相较于往年，本次《方案》更加突出依法、精准、科学，通过落实精准化、差异化的管控措施，有助于进一步改善成都大气环境质量，不断满足人民群众对优美生态环境的期盼和向往。”市生态环境局相关负责人表示。

沿用和推广有效举措和治理经验

据了解，2017年以来，成都市通过持续深入实施“铁腕治霾”和大气污染防治650工程，深入开展压减燃煤、治污减排、控车减油、清洁降尘、综合执法、科技治气六大行动，推动了环境空气质量持续改善——去年空气质量实现了287个优良天的历史性突破，首次消除了重污染天气。

“实践证明，成都大气治理成效明显，初步走出了一条符合成都实际的治气之路。在2020年打赢蓝天保卫战的收官之年，成都市继续实施‘铁腕治霾’和大气污染防治650工程，是对有效举措和治理经验的沿用和推广。”就《方案》的总体方向，上述负责人谈道，在科学评估总结历年大气污染防治工作做法、成效和充分借鉴“京津冀”等先进地区管控经验的基础上，成都结合2019年大气污染源解析情况，制定出台了本次《方案》。

突出依法、精准、科学、联动治气

该负责人介绍，本次《方案》更加突出了依法、精准、科学、联动治气四大特点，旨在通过落实更精准化、差异化的管控措施，进一步推动成都大气环境质量改善。“与此同时，《方案》也明确了要更加突出公众参与，通过创新举办线下大气污染治理宣传活动，开发应用环境违法‘随手拍’程序等举措，希望继续凝聚起全社会共建共治共享的良好风尚。”

为突出依法治气，《方案》致力于克服当前疫情影响和经济下行压力，加大企业环境治理政策支持，积极服务和推动企业绿色高质量发展。今年，成都将在去年完成砖瓦、砂石、铸造等7个行业334家企业绿色发展绩效考核上，着力推进重点行业企业污染排放绩效管理，对环保绩效水平高的企业按有关规定执行税收减免、信贷融资、差别化电价等激励政策。

精准治气表现在对臭氧污染的防控上。据了解，今年在受厄尔尼诺影响的大背景下，气温逐年升高，全国臭氧浓度均呈同比上升态势，且污染时段进一步提前，臭氧污染防控形势日趋严峻。为此，成都在《方案》中进一步加强了臭氧生成前体物挥发性有机物（VOCS）和氮氧化物的管控。

科学治气，对处在攻坚期的成都大气治理工作十分重要。在总结近年来科学治气经验的基础上，今年，成都将进一步完善空气质量监测网络建设，积极开展3D气溶胶雷达扫描、高架高清视频及红外遥感监控等新技术在大气污染防治中的应用。

突出联动治气则是考虑到“行政有区划，大气无边界”。今年，成都将进一步加强与成都平原区各城市的沟通对接，编制成都平原大气污染防治科技攻关方案、成德眉资同城化生态环境保护规划和成都都市圈生态环保联防联控联治实施方案，为区域联防联动提供技术支撑。

数字链接

今年空气优良天数同比增加1天

数据显示，今年以来，成都市统筹推进疫情防控和大气污染防治工作，在全市规模以上工业企业和中小企业复工率双双达到100%、施工工地复工率达到100%的情况下，大气环境质量仍保持稳中向好发展：今年1月1日至4月19日，全市空气质量优良天数87天，同比增加1天；优良天数率79.1%，同比升高0.2个百分点；PM10、PM2.5平均浓度分别为76微克/立方米、52微克/立方米，同比分别下降13.6%、8.8%。本报记者 缪梦羽

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