努力在五个方面先行先试作出示范 三论高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区

□本报评论员

城市承载着人们对未来美好生活的向往。要将向往变为现实，就需要以思想指导实践、以理念引领发展。

中央财经委员会第六次会议明确支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区；省委高度重视示范区建设，要求成都当好“试验田”、走出新路子，高质量建设示范区。这都要求我们要结合新时代成都“三步走”战略目标，努力在五个方面先行先试。

我们要坚持以创新为高质量发展的第一动力，率先在构建产业生态圈创新生态链、提升城市经济引领力上走在前列、作出示范。要以西部（成都）科学城建设引领新科技创造，以场景供给引领新经济发展，以生态圈建设引领要素集成集聚。创新是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的根本抓手。只有全面激活创新驱动，才能保持城市经济的引领力，进而在新一轮世界城市竞合中提升能级优势。

我们要坚持以协调为高标准规划的目标，率先在贯彻“一尊重五统筹”总要求提升城市综合承载力上走在前列、作出示范。协调，既是城市规划的重要方法，又是城市发展的最终目标，要构建生产生活生态相宜的空间体系、差异协同的功能体系、适度超前的服务体系。只有统筹处理好资源约束和发展战略、整体形态和社会经济、空间设计和人民需求的关系，才能有效破解城市综合承载力的刚性约束。

我们要坚持以绿色为高品质建设的标尺，率先在践行生态文明思想提升城市可持续发展力上走在前列、作出示范。绿色是实现城市永续发展的内在要求，更是公园城市建设的底层逻辑。要厚植生态本底转化生态价值，要加快推动生产方式绿色化转型，要倡导绿色低碳生活方式。示范区建设就是要构建绿色产业体系、培育绿色生产生活方式，探索走出一条公园城市可持续发展的新路子。

我们要坚持以开放为高水平营城的路径，率先在推动全方位开放提升城市枢纽辐射力上走在前列、作出示范。要以建设全球供应链体系提升国际门户枢纽的硬实力，以建设国际化营商环境标杆城市提升成都在世界先进城市中的竞争力，以建设国际消费中心城市提升成都在全球商务旅行社群中的吸引力。新时代的开放不仅仅意味着“打开门户”“降低门槛”，更意味着思想理念的超越、生活方式的包容、营商环境的营造，在此过程中，我们应养成国际化思维、全球化视野的谋局方式和决策习惯。

我们要坚持以共享为高效能治理的方式，率先在深化全周期管理提升城市现代治理能力上走在前列、作出示范。共享是城市发展治理的出发点和落脚点，我们要形成“一网统管”的指挥调度体系，提升多元主体共治能力，优化全要素公共服务供给体系。示范区建设就是要牢固树立全周期管理意识，从源头到末梢实现全流程、全要素管控，推动超大城市治理体系和治理能力现代化。

示范区建设是一项系统性工程，只有弹好新发展理念的“五重奏”，才能演奏出公园城市“最佳示范”的美妙乐曲。让我们以时不我待、只争朝夕、奋勇争先的使命感，砥砺深耕、创新探索，全力以赴建好公园城市的“试验田”，为加快推进成渝地区双城经济圈建设贡献更多力量。

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