“大弯模式”跑出网格力量整合“加速度”

▲青白江区大弯街道网格大队集结

青白江区大弯街道突发事件处置指挥调度郭华 本报记者 夏菲妮 文/图

2020年成都市青白江区委政法工作会议指出，政法各部门、各乡镇（街道）要坚持以推进基层社会治理现代化为切入点，健全完善基层社会治理制度体系，切实提升平安青白江建设现代化水平。牢牢把握社会治理规律，充分总结疫情防控“大考”得失，扎实推进网格力量整合，确保市域社会治理现代化与社区发展治理深度融合，全力守护“城市安全、社会安定、市民安宁”。

去年以来，成都市青白江区大弯街道结合辖区实际，以建设“全国一流街道”总体规划为引领，紧紧围绕构建管理与执法联动、治安与治乱并举的社区治理工作格局，建立“权责明晰、管理规范、科学有序”的城市管理治理体系，全面提升社区治理科学化、精细化、智能化管理水平，实现社区治理纵向到底、横向到边、全覆盖无盲区的目标，针对综治巡逻队、网格员、城管协管员三支队伍的管理和运行，创新工作方法，试点开展网格力量整合。目前，工作取得了阶段性成效。

调整分工加速落实管理责任

为便于网格力量统一指挥调度，该街道调整了领导班子分工，街道党工委副书记、政法委员增加城管工作分管事项。今年，社区在体制机制改革中，整合职能，推行社区一名两委干部统抓综治、城管工作责任制，社区综治中心增挂城管工作站牌子。

与此同时，该街道充分考虑区划调整、征地拆迁、棚户区改造、人口分布等因素，将原有的164个网格优化为120个网格，以社区为单位，将辖区11个城管片区整合为8个治安·城管片区，确保容量适度、大小平衡、界限明晰、便于治理。

配强力量加速推动队伍融合

为加速推动队伍融合，该街道整合了城管协管员、综治专职网格员、综治巡逻队员，同时抽调街道综合执法协调办工作人员、社区治理办工作人员、执法中队人员，组建成社区治理网格大队。该大队下设“一中心四中队”即督查指挥中心、街面巡查中队、小区巡查中队、机动处置中队、数字管理中队。

督查指挥中心负责对网格员上岗履职情况进行抽查、考核，督促整改发现的问题，指挥调度网格队伍。督查组服务时间为8时至22时，不定时抽查时间为22时至次日8时，指挥组服务的常规时间为9时至17时，应急时间为17时至次日9时。

街面巡查中队根据《青白江区综治巡逻队职责》《网格员上报城市管理问题清单类别表》的要求，负责街面路段、重要点位的城市管理和辖区治安巡逻等工作，服务时间为8时至22时。

小区巡查中队根据《成都市青白江区专职网格员职责清单》的要求，履行发现、收集和报告问题隐患，采集人、地、事、物、组织等基础信息，排查劝调一般矛盾纠纷，宣传发动人民群众参与基层社区治理等工作职责，服务时间为9时至12时、13时至17时。

机动处置中队负责突发事件应急处置，对督查指挥中心交办的“呼叫”事项、夜间城市管理类投诉进行处置等，快返处置组服务时间为8时至22时、夜间机动处置组服务时间22时至次日8时。

数字管理中队负责对城管数字平台转办件、大联动平台上报事件及街面巡查中队、社区通过微信群及电话上报事件的汇总分流处理，服务时间为9时至12时、13时至21时。

建立机制加速推动常态运行

街面巡查中队、机动处置中队按照《全区专职综治巡逻队伍建设的指导意见》《大弯街道街面巡查中队、机动处置中队考核细则》进行管理考核；小区巡查中队按照《青白江区网格员队伍管理办法》和《大弯街道小区巡查中队考核细则（试行）》进行管理考核；督查指挥中心、数字管理中队按照《大弯街道编外人员管理办法（试行）》、《大弯街道机关事业单位编外人员工作考核办法（试行）》进行管理考核。

同时，网格大队建立健全了月例会、定期通报、创先评优、车辆管理等制度，并对工作流程进行了规范。

此外，按照集中集约原则，该街道统筹部门下沉资金，全面落实人员经费、工作经费和装备经费。

据悉，成都市青白江区将全面推广学习“大弯模式”，精心部署推进网格融合，跑出青白江网格力量整合“加速度”，切实增强青白江综治工作的整体性、协调性、先进性，为“陆海联运枢纽、国际化青白江”建设贡献青白江政法综治力量。

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