青白江发布营商环境3.0版本 五大方面148条改革任务

昨日，《成都市青白江区全面深化国际化营商环境建设实施方案》正式发布，这标志着青白江区优化营商环境进入3.0时代。方案聚焦解决企业反映的新痛点、新难点、新堵点，围绕极简审批、极速通关、极优服务、要素保障、配套服务五大方面，提出了25项148条改革任务。记者发现，该方案在实行极简审批流程、提升通关效能、加强要素保证方面颇具亮点。

在企业最为关注的审批流程方面，针对一些企业面临“准入不准营”、注销流程多等问题，青白江创新开展从企业准入、准营到退出全过程的“极简”审批模式。

如何“极简”？首先，在企业准入阶段实施“确认制”改革。在自贸区探索通过全面实名制、信用承诺制和自主申报制，以标准化、程序化的模式确认市场主体资格和一般经营资格，实现“即时确认，立等出照”。在企业准营阶段实施“简易事项准入即准营、一般事项承诺即准营、复杂事项综合许可”三项制度改革，在全国率先打通准入准营环节，承诺提速85%以上。青白江区审批和营商环境局局长秦鸿美表示，青白江探索实施“证照注销一次办结”改革，建立企业注销“一次办”专区，将营业执照注销和食品、货运等47个许可证注销合并到一窗办理，实行“一窗受理、并联审批、一次办结”，实现一次注销、整体退出。

如何进一步提升通关效率？青白江区国贸和物流局副局长何刚坦言，港区实施“7×24”小时预约通关模式，实现进出口货物全程电子放行管理，进一步压缩货物通关时效，进口时效提升57%，出口实效提升33%。

据悉，目前港区推广运用国际贸易“单一窗口”等平台，实现进出口申报业务全部通过“单一窗口”办理。另一方面加快搭建成都国际铁路港信息化公共服务平台，持续提升电子化、无纸化程度，推行进出口货物“先放行后改单”。

“当前，港区正投运铁路口岸大型集装箱检测设备（H986），开展非侵入式查验、智能审图，持续提升铁路口岸集装箱货物查验效率，压缩整体通关时效。”何刚表示。

在推进公用设施接入便利化方面，按照方案，青白江推出了降低能源、土地、信贷等要素制度性成本的“综合解决方案”。青白江持续推进公用设施接入便利化改革，将水电气信报装系统与政务服务资源共享平台对接，公用设施报装“线上办理、一网通办、一窗受理”，逐步实现接入能源“零上门、零成本、零审批”。本报记者 王丹

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