中国浦东干部学院教研部副教授 焦永利创造城市发展新路径

党的十九届五中全会提出了三个“新”的核心要义，就是新发展阶段、新发展理念和新发展格局。在新发展格局形成的过程中，成都、成渝地区双城经济圈能够发挥哪些作用？需要回到历史的脉络和整个国家战略的框架中去进行回顾和把握。

自西部大开发战略实施以来，以成都、重庆为代表的一批西部城市取得了长足发展，背后是一条后发赶超型的城市发展路径。进入到新发展阶段，意味着像成都、像成渝地区双城经济圈不只是追赶，不只是模仿，更要在新的历史时期承担更大的国家使命，去推进自己的城市发展路径的变革和创新。

成都一直积极吸收世界先进城市的发展经验，将其融汇到自己的战略发展路径当中。进入新发展阶段，成都已经确立了遵循从“产城人”到“人城产”的城市发展历史逻辑变迁，以公园城市、场景营城等作为鲜明的战略手段，推进人城境业的高度和谐统一，正在创造城市发展的新探索和实践。

我们相信，成都在构建新发展格局，在高质量推进成渝地区双城经济圈建设中，一定能够贡献更多新智慧，提供非常多的新案例。

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