首批5个行业实现“准入即准营”

成都高新区在全省率先开展“一业一证”改革

本报讯（四川日报全媒体记者肖莹佩）1月25日，成都星巴克咖啡有限公司里格一七七分店、成都高新区红旗连锁荣华北路二便利店经办人员，分别领到成都高新区发放的《行业综合许可证》。这是成都高新区开展“一业一证”改革后，发出的首批许可证。这项改革，是全省首创。

“一业一证”改革，即将同一个行业经营涉及的多个行政许可事项，由原来的分类分项办理优化为“一窗办理”，实现“证照联办”“准入即准营”。与以前版本不同的是，此次许可证上多了一个二维码。手机扫码能看到所有的许可证书电子证照，意味着企业获证即可开展这一行业范围内的相关经营。

“这是我们对‘放管服’改革的进一步深化。”成都高新区政务服务和网络理政办公室副主任陶路根介绍，“一业一证”改革不取消现有行政许可事项，不改变行政许可的实施主体、法律效力和法律关系。依据相关行业市场主体的申请，对同一行业的市场主体注册登记、经营许可备案等并联办理，实施行业综合许可登记。

按照“一单告知，一表申请，一标核准，一窗出证”“四个一”工作方法，具体办理中，相关部门按“一件事”方式重构审批流程，制定统一适用于该行业准入准营操作细则，实现共用信息共享流转复用。陶路根介绍，首批选取与市民生活关联度高、发生频次高、市场准入审批环节多的餐饮、大型连锁便利店、药店、书店、医疗美容5个行业试点。接下来，将分阶段扩展“一业一证”试点范围。

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