大数据大“智慧” 让监管晒在阳光下跑在风险前

经济发展的活力来自市场主体，而市场主体发展离不开良好的营商环境。在成都高新区，每个工作日诞生150余家企业，如何在市场主体快速增长的同时，保障市场环境的公平有序？

成都高新区市场监管局用“智慧”给出了答案——以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管模式已基本建成并运转良好。用好大数据，监督更有力，在成都高新区，营商环境“软实力”正不断提高。

信用分级分类助力双随机一公开

监管成效最大化

市场主体规模愈加庞大、市场业态愈加复杂、监管任务愈加繁重，传统的“人盯人”式监管手段难以持续。

为实现监管成效最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化，成都高新区市场监管局在大力推进部门联合“双随机、一公开”监管的同时，以信用分级分类监管提升监管的针对性。

“我们在25个抽查类别、69个随机抽查事项的基础上，根据前期建立的信用‘红黑名单’情况，对信用等级较差的企业单独建库，适当增加抽查比例和频次。”成都高新区市场监管局市场秩序监督管理处工作人员说。

据了解，2020年至今，高新区随机抽查企业8560户，对其中6865户信用状况较差、风险等级较高、社会关注度较高的企业实施靶向监管，解决了以往风险较高的企业抽取比例较低、为完成任务而抽查、不注重监管实效的问题。

所有的抽查结果，均通过国家企业信用信息公示系统（四川）和成都信用网向社会公示，并根据不同的检查结果，对发现问题的企业进行分类处理。

重点领域引入智慧化

监管监管过程阳光化

在食品药品这些事关人民群众生命安全的重点领域，监管还需要更加高效、精准、无死角。

人力不够，科技来凑。成都高新区积极探索打造智慧食安、药品医疗器械监管云平台等食品药品智慧化监管项目，利用人工智能、图像识别技术等先进技术手段，将涉及校园食堂食品安全、药品医疗器械经营及使用等相关问题纳入全链条管理，加强事前公开、规范事中监管、推动事后公示，使监管执法过程和结果更加公开透明。

在智慧食安平台，高新区各学校的食材来源、检测信息、清洗消毒等各类信息公开透明，监管人员可实时查看学校的食品安全情况，识别校园食品安全风险，家长和公众也可以通过手机随时查看孩子在校的食品安全状况。“政府+学校+家长+公众”多方联动闭环式监管体系，实现了校园食品安全过程阳光、信息阳光、监管阳光、治理阳光。

据了解，目前高新区已实现所有公立中小学、托幼机构食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，智慧食安系统已处理2000条AI风险预警问题。医疗器械智慧监管云平台也已覆盖高新区登记在册的1000余家三类医疗器械经营企业，执法人员利用该平台开展企业检查300余家次。

华西都市报-封面新闻记者 吴冰清

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