救助困难群众 变“等客上门”为“主动上门”

郫县建立困难群众帮扶救助体系，成为民政部“救急难”试点县——

□本报记者 刘星

11月21日中午，郫县友爱镇弥陀村村民黄嘉根端起碗，一勺一勺将白米饭喂到妻子刘秀芬口中。4年前的一场车祸，黄嘉根受重伤，妻子成了植物人。“最近住院已经欠费6000多元了。”黄嘉根叹气。上门来的友爱镇人大副主席敬连会安慰他：“别担心，我们会帮你解决的。”

敬连会的底气，来自郫县近年来完善的困难群众帮扶救助体系（俗称“救急难”）。靠这个体系，敬连会可以动员多个部门甚至社会组织的资源，救助临时遇到困难的群众。如今，郫县已经成为民政部“救急难”试点县。

4年前的一场车祸，黄嘉根家境急剧下滑。儿子离家，儿媳改嫁，家里只剩82岁的老母和4岁的孙女，全家人几乎没有收入，欠下20多万元医疗费。“我们正在摸排困难群众，建立台账时把他家的情况报上去。”弥陀村民政办主任魏平说，因为黄嘉根没有申请低保，所以未享受过任何政策优惠。

郫县民政局局长彭祖成介绍，目前正在依托村（社区）组织、公共服务机构和社会组织，摸底困难群众的情况，让救助从“等客上门”变为“主动上门”。

两年前，郫县开始试点“救急难”工作，其中一项就是建立困难群众台账，各乡镇、村摸排辖区内的困难群众情况。2014年，全县“救急难”对象数据库共录入重点困难群众295户。根据这些群众的不同情况，民政、住建、教育等19个部门给予改造房屋、临时救助、大病救助等优惠政策。

目前，郫县已经成立困难群众帮扶救助工作办公室，建立19个部门参与的救助联席会议制度，建立了教育就业培训体系、卫生康复体系、政府和慈善共同救助体系、社会关爱服务体系四大体系。“一个季度一次多部门联席会议，一个月镇干部一次走访，困难群众的难事正在逐步解决。”德源镇人大副主席杨云彬说。

今年，郫县财政还拿出300万元建立困难群众帮扶资金，其中120万元用于困难群众建房，180万元用于临时救助。

8月17日晚，是郫县郫筒镇居民李会过得最漫长的一晚，因为她儿子罗秋原正躺在省医院ICU病房。儿子的手术费需要40万元。随即，一场爱心行动在全城展开。在郫县民政局号召下，支援者走上街头募捐，郫县所有出租车和各家社会组织加入其中，最终，共有31万元爱心资金交到了李会手上，手术得以顺利进行。

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