全面创新改革 成都勇担首位城市责任

□本报记者 蒋君芳

新春伊始，成都蓄势而动，密集推出发展“十条”：“史上含金量”最高的“人才新政十条”，成都将设立不少于20亿元的人才发展专项资金，顶尖人才来蓉创新创业给予最高5000万元的综合资助；强硬版“水十条”显示，到2017年，成都市外环内基本消除黑臭水体。

成都的发展，从来不仅仅关乎成都。占据全省GDP三分之一，成都的每一步对全省尤其是成都平原经济区而言，举足轻重。

新春假期后一连串的新政，彰显出成都的责任担当：认真贯彻落实中央和省委决策部署，当好“一个支撑”、实现“五个突破”、强化“一个保障”的同时，着力推动成都平原经济区协同发展，形成经济发展强大合力。

创新改革：要做最勇敢的先行者

2月14日，国务院常务会议决定，将成都列入国家服务贸易创新发展试点，成都市是西部唯一入选市；去年9月，郫县战旗村一宗面积为13.447亩的集体经营性建设用地成功竞拍，敲响四川农村集体经营性建设用地入市的“第一槌”；2014年，成都首提“小街区”规制，与时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件精神不谋而合……

革新，需要勇气。具有革新勇气的成都，立志要继续走在改革前列，为全省乃至全国先行探路。

站在新的发展阶段，成都迎来更多的机遇和挑战：与德阳、绵阳一道，以国家全面创新改革试验区的核心承载地身份，协同创新，探索发挥市场和政府作用的有效机制、探索促进科技与经济深度融合的有效途径、探索激发创新者动力和活力的有效举措、探索深化开放创新的有效模式。

这个与国家的“三年之约”，成都将其作为当前发展的核心主线。

成都选择把打通“两个通道”作为全面创新改革的重要突破点：打通政产学研用协同创新通道，积极推动实施“引导企业普遍建立研发准备金制度”“探索建立首（台）套重大技术装备保险补偿机制”“深化在蓉高校‘三权\’改革”等重点改革任务； （下转04版）

（相关报道见04版）

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