让创新冲破藩篱 凝聚成“新动力” 在近日举行的2016年度国家科学技术奖励大会上，在蓉相关单位主持和参与完成的21个项目，荣获2016年度国家科学技术奖励，包括

这是一张漂亮的“科技成绩单”。回看年，成都以“创新是引领发展的第一动力”为引领，迸发出敢于创新、勇于变革、做出活力之势，加速转换发展动能、打造富有活力的增长模式。

□本报记者 冉倩婷

政府牵引下

企业内生创新动力迸发

“去年，成都共建设了轨道交通、信息安全、精准医学、大数据、清华大学四川能源互联网产业研究院等5个新型产业技术研究院，接下来还将新建4个。”成都市科技局局长卢铁城日前接受媒体采访时指出，这对原始创新、基层创新、引进消化吸收再创新等都有巨大推动作用。

推动创新，成都不遗余力，甚至直接“造城”。

正在兴隆湖畔旁崛起中的成都科学城，在规划之初即确立了“创新为魂、科技立城”的理念，目标直指建设成西部创新第一城。截至目前，成都科学城已吸引了中科院成都科学研究中心等个校院地合作项目，清华能源互联网研究院等家科研企业入驻。

目前，成都市科技创新“十三五”规划已基本完成，提出到年，成都要全面进入创新驱动阶段，在西部地区率先实现创新驱动引领型发展，为此，成都将重点攻克核网络通信、信息安全、工业设计等个技术方向。

在政府的极力牵引下，企业内生的创新动力迸发。

根据成都市年《政府工作报告》，年，成都全社会研发投入增长.7%，发明专利申请量突破3.6万件、增长.8%，新登记市场主体.4万户，新增科技型企业1.2万家，分别增长.7%、9.1%。

校院地“抱团”

共同推进科技成果转化

为了破除创新之路上的藩篱，年，成都进行了一项备受关注的改革：被称为“成都新十条”的《促进国内外高校院所科技成果在蓉转移转化若干政策措施》出炉，目标直指充分释放高校院所“双创”活力。“成都新十条”明确，支持在蓉高校院所开展职务科技成果权属混合所有制改革。鼓励高校院所与发明人或由发明人团队组成的公司之间，通过约定以股份或出资比例方式进行知识产权奖励，对既有职务科技成果进行分割确权，发明人可享有不低于%的股权。

率先“试水”的西南交大已经尝到“甜头”：截至去年月，西南交大的余项职务发明专利已完成分割确权，带动成立了7家高科技创业公司。

据卢铁城介绍，目前四川大学也推出了科技成果转化的行动方案，电子科大的相关方案也即将推出。

与职务科技成果权属混合所有制改革并驾齐驱的，是“环高校科技圈”在成都的加速成型。在这幅“环高校科技圈”的图景中，包括了西南交大、电子科大、四川大学等在蓉知名高校。

据了解，环高校院所打造知识经济圈、成果转化区和双创经济区，将是成都在年非常重要的工作。“目前已经行动起来了。”卢铁城说。

激活创新因子

增强城市自主创新能力

在“具有国际影响力的区域创新创业中心”这一目标激发下，年，成都的创新活力不断提升。

年4月，成都将年制定的“创业天府”行动计划升级至2.0版，提出“3+M+N”众创空间总体布局思路。一年来，郫县、中国电信（成都）、四川大学获批全国首批双创示范基地，新增国家级众创空间家、孵化器面积万平方米。

在“人才新政十条”等政策吸引下，创新创业人才纷至沓来；9.亿元的科技创业天使投资基金和.4亿元的科技债权融资风险担保资金池建立，多层次投融资服务体系已具雏形。年，成都引进3个诺贝尔奖团队，新建个院士专家工作站。

此外，成都还成功举办“创交会”，包括三位诺奖得主、近位两院院士、多位国内外知名高校校长等在内的共计多位嘉宾和代表共赴盛会。新一届“创交会”又将如期而至，成都的“双创事业”正在借此更大程度地链接进全球。

1月9日，成都知识产权审判庭获批揭牌。

这已是“刚需”——对知识产权保护的司法能力、司法政策和相关行政执法能力，将成为接下来影响成都创新发展的重要因素。

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