在外学经验 回乡领好头 邛崃市实施“为村归崃”农民工定向回引培养工程

徐永祥（左）带领当地村民发展电商，带动近千名村民就业

接单、分单，分拣、包装……昨日上午，当记者在邛崃市祥禾家庭农场见到徐永祥时，他正忙着和10多名工人一起完成快递分包工作。“今天有1500多单订单需要完成发货。”徐永祥告诉记者，销售旺季每天的订单量可以达到8000单左右。

徐永祥是邛崃市实施“为村归崃”农民工定向回引培养工程后归来的第一批创业者。近年来，邛崃市深入实施“为村归崃”农民工定向回引培养工程，通过定向发展一批农村党员、选拔一批村级干部、支持一批创咖新秀、聘任一批乡村顾问、选树一批先进典型“五个一批”，为广大农民工政治进步、创业就业、回报桑梓、交流共促搭建广阔的舞台，切实把农民工引回来、留下来、用起来，让他们成为家乡发展的“领头人”，为服务乡村振兴和家乡发展贡献力量。

回乡创业

累计带动5万多人就业

今年，徐永祥成了邛崃家喻户晓的“创业明星”。除了是祥禾家庭农场负责人，徐永祥还有一个职务——邛崃市电子商务协会会长，作为本土企业家，徐永祥带领着祥禾家庭农场回馈当地群众的同时，也积极为邛崃电子商务事业发展贡献力量。

“邛崃进入电子商务领域的企业多，线上销售的商品量小不精。” 徐永祥告诉记者，回乡之后，自己对家乡的感情更深了，这几年自己感受到了电子商务带来的便捷优势。由他牵头成立邛崃电子商务协会，初衷就是整合资源，搭起商务平台与企业之间合作桥梁。协会成立后便迅速对接相关物流企业入驻建成的电商园区，依托邛崃黑猪黑茶、白酒、稻香米、瓷胎竹编等优质资源，为企业提供物流、包装、运营等优质的服务和指导，让邛崃的产品通过电子商务走得更远，真正把邛崃的优秀品牌做大做强。“回到家乡，自然就要为家乡发展出分力。”徐永祥说。

徐永祥通过线上线下相结合，线下开设北京、上海、嘉兴实体店，线上搭建阿里巴巴1688批发店、淘宝企业店、淘宝C店等平台，通过线下渠道拓展、线上销售引流提高电商平台成交量。项目被阿里巴巴招商节作为典型推广后，吸引20多家电商来访咨询，示范引领宝林镇周边8户发展农村电商，累计培训各类实习生10余名，带动当地近千名村民就业，徐永祥的祥禾家庭农场更是邛崃市组织返乡农民工学习考察的“明星点位”。

近年来，邛崃市像徐永祥这样的返乡创业者并不少。截至目前，当地已经集聚了农民工等各类返乡创业人员近3万人，带动就业5万余人。

简单初衷

吸引优秀农民工返乡创业兴业

邛崃市夹关镇金川茶厂创始人韩军利用在外打工学到的经验，采用“公司+专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式，解决农村劳动力就业1000余人，带动农民每亩茶叶人均增收2000元。

“农民工群体在外多年，眼界宽、思路活，具有较强的市场意识、法治意识、开拓意识、团队意识，有的还积累掌握了一定的渠道和资源。”邛崃市委组织部相关负责人告诉记者，最初实施“为村归崃”农民工定向回引培养工程的目的很简单，就是希望通过对农民工的定向培养锻炼和选拔使用，吸引一批在外优秀农民工回村带领村民们做点实事。

没想到这样的初衷却收获了意想不到的效果。该负责人告诉记者，实施“为村归崃”农民工定向回引培养工程以来，不仅为邛崃加强农村基层党组织建设找到了突破口，更是促进了村级干部队伍整体优化提升，切实为实施乡村振兴战略、推进社区发展治理提供了坚强组织保证。

记者了解到，邛崃市通过对发展党员程序步骤的全面分析和对农民工工作、生活情况的全面考虑，形成了“重点储备、原籍吸纳、双轨培养、立体考察、分类管理”发展农民工党员“五步工作法”，科学规范从农民工中培养发展党员工作。通过建立常态化联系摸排机制，广泛建立在外流动党员党组织，落实“双向对账”工作机制，进一步加强外出流动党员教育管理，让很多外出流动党员时时刻刻感受到家乡的挂念。

乡村振兴，人才是关键。当前，农村经济社会快速发展，对生产要素特别是人力资源需求迫切，亟需在外优秀农民工返乡就业创业兴业。邛崃市通过实施农民工定向回引培养，在政策配套体系、人才回引制度、融资信贷服务、基础设施配套等方面为农民工创业就业提供系列优惠条件，在行政审批、政策查询、证照办理等方面开设绿色通道，让很多回乡农民工感受到了实实在在的便利。本报记者 赵荣昌 文/图

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