空港“羽翼”带动乡村腾飞

赏花品果看飞机。

双流永安红提采摘体验。

黄甲八角水寨。

高质量打造乡村振兴的升级版

□左彬

提起双流，必然会想起双流国际机场。随着经济社会的腾飞，双流如今不仅仅是空港经济迅猛崛起，还有被之带动起飞的乡村嬗变。

近年来，双流按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，突出党建引领、城乡融合，大力实施“十大重点工程”和“五项重点改革”，统筹推动城乡在规划布局、产业发展、生态保护等方面相互协调、联动发展，高质量建设城乡融合发展示范区。

永安镇葡萄节、牧山香梨、双流冬草莓、熊猫景观、黄龙溪古镇……一个个耳熟能详的名称正在老百姓的言谈口碑之间悄然传开。双流，正在书写一部厚重的乡村振兴历史。

绿色生态 抒写绿满双流、花重广都的城乡绿韵

双流正围绕生态振兴，强化规划引领，构建“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”空港公园城市之美。

重构城乡融合的空间形态。双流以“生态优先、多规合一、上下衔接、全域覆盖”为理念，编制《双流区乡村振兴战略发展规划2018—2022》和黄龙溪镇等2个特色镇、彭镇羊坪村等5个特色村庄总体规划。建立以双流国际航空港为带动，以杨柳湖、怡心湖、永安湖三大城市中心为支撑，形成绿色生态、产村相融3个组团特色镇、23个特色村、48个川西林盘的“3+23+48”城乡融合空间形态。

建设蜀风雅韵的大地景观。双流坚持“景区化、景观化、可进入、可参与”，有机植入三国文化、古镇文化、航空文化等元素，统筹实施森林公园、湿地公园、空港中央公园等生态项目。以绿道为脉串联建设全域绿色网络，建成郊野型绿道50余公里、“小游园、微绿地”8个，启动黄龙溪镇温家山等4个精品川西林盘保护修复。

营造舒适优美的人居环境。双流牢固树立绿色发展理念，开展“百镇千村”景观化建设行动，突出抓好农村垃圾收集处置和黑臭水体整治，启动1500座农村户厕改造，全域组团式推进幸福美丽新村建设，建成新村12个。以“党建引领、合作社搭台、群众参与”方式，初步建成胜利镇云华社区、白塔社区产村相融示范点。

高端发展 培育多元化临空农业

夏日炎炎，双流区永安镇热闹非凡。作为成都市周边大型的葡萄种植基地，永安镇目前已形成3500亩规模、产值超7000万元的观光葡萄产业带。随着采摘季的到来，市民们自驾前往，或在田间体验采摘乐趣，或在葡萄架下闲话家常，十分惬意。如今，永安镇“观光葡萄产业模式”，不仅成功带动当地经济发展，还在全国逐渐推广开来。

近年来，双流围绕产业振兴，大力培育“农业+互联网/文创/旅游/生态”等新业态新模式，加快建设创意农业博览园、智慧农业精品园、临空农业文创园，打造临空精致农业生态圈。

提档升级精品农业。以扩大绿色、有机农产品供给为重点，推广应用绿色防控、水肥一体化等新技术，大力推行设施化、标准化种植，建成双流冬草莓、双流永安葡萄等精品种植园20个。推进土地适度规模经营，培育省级以上示范合作社9家、农业龙头企业6家、市级以上示范家庭农场3家。

深入推进跨界融合。依托牧马山、锦江等生态本底和都市近郊优势，大力发展农村电商、文化创意、旅游观光等跨界融合产业，建成天府红提园等产业融合园10个、“双创”孵化园2个，启动金马乡韵田园综合体规划建设。依托黄龙溪镇古树竹林、传统民居、川西林盘聚落等自然资源，助推华侨城农创园打造2500亩多元主题发展的国内一流都市田园会客厅，今年10月开园运营。发挥自贸口岸和通关优势，利用国际空港和蓉欧快铁，实现年均直供农产品至港澳、欧洲等1.2万吨以上。

做大做强农业品牌。推进农业科技创新，组建创新团队5个，建成“科技顾问团+区级专家+乡村土专家”农业科技创新智库。建立区、镇、村和生产基地四级农产品质量安全检测体系，80个经营主体纳入农产品质量溯源管理。构建“区域品牌+自主品牌”体系，创建“双流冬草莓”“双流二荆条辣椒”等地标产品5个，“三品一标”认证90个，6个品牌进入“天府源”目录。

农业改革集聚高速发展的新动能

双流区历来是四川省成都市各项改革的先驱者。如今，双流农村发生的变化可谓翻天覆地：从普通粮油生产到特色种植再到创意农业及农商文旅融合……在一项项农村改革措施中，广大农村群众不但改变了生产方式，连同经济效益、生活质量以及经营理念等各方面都得到了极大提升，不断增强城乡融合发展活力。

持续深化农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资,在西航港街道和胜利镇开展集体资产股份合作制改革试点。充分尊重农户意愿，通过农户自主测算土地成本、购买社保的方式，依法开展经营性集体建设用地入市，完成黄龙溪镇366.6亩节余集体建设用地指标落地流转，实现收益3.59亿元。

优化服务创新贷款融资模式。持续引导金融机构向农村延伸网点服务，实现全区金融网点全覆盖。完善“农贷通”综合金融服务平台，建成镇级“三合一”服务中心12个和村级“三合一”服务站86个，发布涉农贷款产品72类，发放贷款1.37亿元。采用“政府引导+合作社主导+金融机构搭台”“新五权”抵质押融资新模式，为9个新村项目融资放款3.85亿元。

引育协同构建人才培育体系。围绕人才振兴，实施“空港英才”计划，健全完善人才安居、创业服务、教育医疗等配套政策，开辟海外人才来双发展绿色通道，开展政产学研用联合培养人才试点。创立“怡心课堂”等10余类农村人才培训载体，年均培育农业职业经理人70人以上。

塑形与铸魂并举牢筑文明根基、和谐社区

秋日傍晚，漫步在胜利镇云华新村步道上，青砖黛瓦砌成的矮墙立在道路一侧，一座座川西民居风格的小别墅依次排开，这就是双流区胜利镇云华社区的幸福美丽新村。

如今的云华新村，家家户户都把房前屋后打理得妥妥的，走出屋外，新村的步道、墙体，也处处充满着味道。

围绕文化振兴，坚持“塑形”与“铸魂”并举，大力推进农村文化现代化建设，不断筑牢乡村振兴的文化根脉和文明根基；发挥党建引领作用，加快建设高品质和谐宜居生活社区。

推进乡村文明创建。充分挖掘和运用农村优秀传统道德资源淳化乡风，开展“文化入村”等为内容的和谐农村建设，深入开展“好家风好家训”等评选活动，成功创建市级“三美”示范村25个、省级“四好”示范村11个。建成乡村学校少年宫34所，形成“一校一特色、一宫一品牌”的未成年人思想道德教育格局。

完善“三治联动”机制。健全党组织运行规则、议事会运行机制、村民自治章程、监督工作规则和村民公约“4+1”制度机制。引导社会资金投入社区发展治理，精心培育社会组织和社工人才，形成了社区治理共建共治共享发展新局面。

推进智慧社区建设。大力实施 “互联网+社区”行动，综合运用大数据、物联网、云服务等科技手段，推进便民服务与社区商业一体化发展，集成打造智能政务、智能安防、智能生活 “三大平台”，群众网上办事、信息咨讯、物业缴费、生活消费等更加便捷。

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