今年城镇居民收入将增10%天府新区适度超前建学校医院

数说2013

9000亿

预计全年地区生产总值（GDP）迈上9000亿元台阶，增长10%以上；地方公共财政收入898.5亿元，增长16.6%；固定资产投资6500亿元，增长10.4%。

29913元

预计全年城镇居民人均可支配收入29913元、农民人均纯收入12880元，分别增长10%和12%；城镇登记失业率2.82%。

3300亿

预计实际到位内资3300亿元，实现利用外资103.1亿美元，分别增长33.2%和20%。

3.2%

万元地区生产总值能耗下降3.2%，单位工业增加值能耗下降10%以上，依法关停和淘汰落后产能企业88户。

65万平方米

成都全面建设环城生态区，锦城湖、白鹭湾湿地等建成开放，基本形成绕城高速200米生态带，新增健康绿道92公里、城市绿化65万平方米，森林覆盖率达37.8%。

58个

天府新区成都管委会正式成立并全面运行。编制完成成都片区控制性详细规划，基本完成重要道路、重点区域和重要节点城市设计。完成固定资产投资274亿元。新川创新科技园、龙泉国际汽车城、双流电子信息产业园、新津新材料产业园等功能区加快建设，新签约引进重大项目58个。

557亿

北改工程深入实施，累计启动项目409个，完成投资557亿元，曹家巷、八里庄二仙桥、昭觉寺等片区改造顺利。

69.8%

公办和公益性幼儿园学位覆盖率达69.8%，实施惠及远郊22.7万名农村中小学生的营养改善计划。36家县级公立医院取消药品加成。

成都商报记者 王楠 江浪莎

昨日提交市十六届人大二次会议审议的政府工作报告和计划报告，全面介绍了2014年的政府工作安排。成都商报记者从报告中看到，今年成都将在加快改革创新、推动城市空间转型升级等方面进行探索。根据报告，2014年政府工作将把握“稳中求进、改革创新、统筹发展”的工作基调，坚持以全面深化改革为统领、以提高增长质量和效益为中心、以保障和改善民生为目的，深入推进经济社会转型升级，促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定。

关键词：改革创新

积极争取内陆自贸区

报告提出，要坚持市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，充分发挥全国统筹城乡综合配套改革试验区先行先试优势，加快重点领域和关键环节改革创新。

突破一批重点领域改革。在全市全面推开农村小型公共基础设施村民自建改革；在温江区开展以行政管理扁平化改革为核心的中小城市综合改革试点；在新津进行整县试点乡镇重大公共建设项目民主管理改革；在全国率先开展社会信用体系改革。加快学前教育管理体制改革，推进以“营改增”为重点的税制改革。深化城乡户籍制度改革，合理控制中心城区人口规模，引导鼓励农村人口向城镇自愿梯度有序转移，积极推进城镇基本公共服务常住人口覆盖。

积极融入长江流域经济带和丝绸之路经济带，加强与沿海沿江沿边城市通关协作，依托航空、铁路口岸和综保区积极争取内陆自贸区。新增国际直飞航线3条，实现进出口总额500亿美元以上。

关键词：城镇发展

7个卫星城加快建成大城市

完善市域城镇体系规划，完成卫星城发展规划修编，制定城镇及村庄规划技术管理规定，加快构建“一轴双核六走廊”、“多中心、组团式、网络化”的市域城镇空间结构。优化城市风貌，提升城市设计水平和人民南路、东郊记忆等重点区域形态。

提升大中小城市和特色镇建设水平。要推动龙泉驿、双流、郫县、新津、新（都)）青（白江）、温江、都江堰等7个卫星城加快建成大城市，推动金堂等6个区域中心城加快建成中等城市，更好地疏解中心城区人口和功能。加快现代化小城市建设，完善与卫星城和区域中心城一体化交通联系，增强综合承载能力，加强新繁、淮口、安德等小城市试点示范建设。同时加快锦江水井坊等特色街区和金堂五凤镇等特色古镇建设。

关键词：天府新区

全线贯通天府大道南线

加快推进天府新区建设，要强化新区基础设施，加快地铁1号线南延线和“三纵一横”等重大交通项目建设，全线贯通天府大道南线，适度超前建设学校、医院等公共服务设施，同步规划建设电力、燃气和加油加气站，打造宜业宜商宜居现代化新城。

新区产业方面，将引进更多重大产业化项目，推进中国西部国际博览城、天府创新中心等重大项目建设，强化新川创新科技园、电子信息产业园、国际汽车城等功能区建设，加快建设天府创新科技城和秦皇寺中央商务区，促进现代制造业、高端服务业和都市现代农业加速聚集。在提升新区生态环境上，加快建设兴隆湖、鹿溪河湿地和锦江生态带等生态项目，加强河湖、交通干线绿化等生态建设。

关键词：北城改造

加快打通城北出蓉大通道

大力推进城北改造，加快打通城北出蓉大通道，强化重要连接道路、节点建设和断头路改造，还要积极推进旧城改造和城市更新，加快茶花、火车北站、二仙桥等片区改造，启动云内动力等片区改造，健全医院、学校等配套设施，提升城北片区面貌。

同时全市将加快公益性菜市、停车场、变电站等公建配套设施建设，新增100个公建配套设施，建成自来水七厂一期。

关键词：交通建设

开工建设5条地铁线路

加快对外通道建设，大力推进成蒲铁路、成兰铁路、火车北站改造等重大铁路项目建设，完成成渝客专土建工程，成灌快铁彭州支线、成绵乐城际铁路、第二绕城高速和成安渝高速建成通车。

加快市域交通网络建设，推动绕城高速向城市道路转化，加强光华大道绕城互通等重要节点立交化改造、断头路改造和人行天桥建设，开通运行地铁2号线东延线，加快建设地铁3号线等3条在建线路，开工建设地铁1号线三期、5号线、10号线等5条线路，启动建设ITS综合交通信息服务平台。优化加密公交线网，实现中心城区和近郊公交一体化发展。加快成都新机场前期工作。

关键词：产业转型升级

新增2户以上百亿企业

大力发展先进制造业，强化重点产业发展，突出发展电子信息、汽车、石化和轨道交通产业，加快发展航空航天、生物医药、新能源、新材料和节能环保产业。强化重大项目促建，确保重大项目完成投资500亿元以上。2014年将新增2户以上百亿企业。规模以上工业增加值增长12%。

深化现代服务业综合改革试点，扎实推进服务业核心城市建设。发展都市现代农业方面，完善农产品价格风险防范体系和流通体系，保障主要农产品供给，2014年新增益民菜市（店）20家以上。

关键词：大气治理

建立成都大气污染源清单

全面实施改善空气质量“十项措施”，从严治理涉气企业污染，加强餐饮企业油烟治理，完成中心城区企业清洁能源改造，全面实施火电、水泥、玻璃、化工等重点企业在线监控，坚持不达标就停产的刚性要求。强化机动车尾气治理，加强机动车排气污染检测和“黄标车”限行执法，全面供应新标准车用燃油。提升大气污染防治能力，建立成都大气污染源清单，建成空气质量预测预报平台，提高重污染天气的应对能力。

同时深入推进水环境治理，启动第二批黑臭河渠治理。全面加强城乡生态建设，中心城区新增公共绿地10万平方米。加快环城生态区建设，加快构建“六湖八湿地”生态体系。

关键词：养老教育

新增筹建养老床位7000张

启动第二批公建民营养老机构建设，鼓励支持民建民营养老机构建设，发展村（社区）居家养老服务中心，新增筹建养老床位7000张。加快保障性安居工程建设，竣工保障性住房2万套。

教育方面，将启动新一轮学前教育提升工程，扩大公办和公益性幼儿园覆盖面，缓解“入园难”和“入园贵”问题，完成中小学标准化提升工程，开展九年一贯制课程融合改革试点。

关键词：政府职能转变

着力防控政府债务风险

大力推进简政放权，规范精简行政审批事项。推进财税体制改革，建立全程预算绩效管理制度，加强各区县政府性债务管理，严格落实新增债务预警控制机制，着力防控债务风险。加大财政预决算、重大项目、民生资金、环境保护等审计力度，严格领导干部经济责任审计，加强公共资源使用、管理、交易的监督检查，健全国企日常监管和产权转让制度。加强节约型机关建设，切实加强“三公”经费、会议活动、办公用房等管理，进一步降低公务成本。成都商报记者 房欣

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