西部生态文明城市的温江样板

英国城市社会学家霍华德曾在《明日的花园城市》中这样描述：一座城市就像一朵花、一株草或一只动物，它应该在成长的每一个阶段保持统一、和谐、完整。

成都市温江区对此有深刻的理解与体会：新型城镇化的改革浪潮翻涌，生态文明成为建设中国特色社会主义五位一体总布局的重要一足，“花园城市”的梦想意义更加重大。

“生态环境是温江区发展的生命线！”温江区决策者如是说。在温江看来，面对环境问题，需要跳出聚焦几只鸟、几片林、几条河的传统思维，树立新的生态自觉，而这样的生态自觉，需要全民共同参与，需要政府、企业与个人树立正确的生态政绩观、效益观、消费观。

近年来，温江区落实省委“三大发展战略”、“两个跨越”和成都市委“五大兴市战略”，以发展转型改善环境，以生态建设提升环境，以共创共享优化环境，抢抓“宜业宜居宜游”的卫星城建设机遇，初步构建起绿色发展、安全发展和可持续发展模式，描绘出西部生态文明城市的美丽画卷。

“内外”兼修 卫星城与生态城一脉相承

如果要用一句话来形容温江区，人们更愿意将她比作一位宛转蛾眉、温润典雅的美女。

她有着美丽的“容颜”——金马河、江安河碧波荡漾，宛如两条玉带交织其中；20万亩花木园林在温江全域绘就一幅色调浓烈、青翠宜人的画卷，十年间，温江区活立木总蓄积量翻了三番，森林覆盖率达20%，全区绿化面积达1145.5公顷，平原绿化率达90%以上，空气质量优良率连续5年达90%。

她更有动人的“内涵”——2007年，温江从伦敦威斯敏特市政厅捧回了中国西部首个“国际花园城市”奖杯，获建设部颁发的“中国人居环境范例奖”；2010年，成为西部首个“国家生态区”；2011年，联合国授予温江“杰出绿色生态城市”称号；2013年，作为成都市唯一代表，获得“亚洲金旅奖大中华区最美乡村旅游目的地”称号。

可以说，绿色生态，已经成为温江区一张靓丽的名片，成为这座城市带给人们最鲜明的记忆。时光荏苒，随着经济社会的不断发展，这张名片正在注入更多新鲜的活力。

2014年，温江区站在全新的起点，她被定位为成都市7大卫星城之一，将按照大城市的规模和标准建设。

对于幅员较小的温江来说，建设卫星城意味着要更有效地突破发展的瓶颈，这无疑是一场高难度的挑战。然而，温江却从中读出了机遇，那就是加快转型升级，提高增长质量和效益。“宜业宜居宜游”的国际化卫星城，这是温江区的战略目标，也是“生态立区、生态兴区、生态优区”理念的一脉相承。

温江人这样解读彼此的关系：温江区要在全球范围内汇聚生产要素，构建起一个城市发展的高级形态，真正成就高度开放、紧密融入世界的现代化；要着力在提升城市功能品质上做文章，做到规划站位高、策划定位高、建设标准高，力争个个是精品、件件是标杆；宜业才能宜居，加之优美的生态环境和城乡形态，要建成一个高层次、国际化的都市型休闲旅游度假胜地。

绿色 构建产业生态体系

与东部沿海发达城市相比，西部城市求发展的愿望更加强烈，处理好经济发展与生态文明之间的关系，不走“寻常路”显得尤为重要。

在温江人看来，这两者之间并不矛盾，用事实说话，温江区“生态立区”的坚定战略背后，是连续多年蝉联“四川省十强县”、“西部百强县”的卓越成就，“金温江”的美誉更加光彩。“抓生态环境就是抓生产力、抓生态环境就是抓发展，坚持绿色转型，必须着力构建产业生态体系。”温江区主要领导说，着眼于经济社会可持续发展，要坚定不移地走“高端化、生态型、内涵式”发展道路，建立有利于生态平衡、节约能源资源和保护生态环境的生态产业结构和健康增长方式。

值得强调的是，温江并不是对三次产业进行简单舍弃，而是进行了一番“解剖”后，分别为它们找到了路径，即全面推行“农业原生态、工业可循环、三产可持续”的发展战略，加快构建以现代服务业为主导、先进制造业为支撑、都市农业为基础的现代经济体系。

具体来说，工业方面，坚持以信息化为带动，着力构建食品饮料、生物制药、电子信息3大工业产业集群，实体经济支撑强劲；服务业方面，着力构建高端商务、文化创意、医疗健康、运动休闲、生态旅游5大现代服务业产业集群；农业方面，发挥15万亩花木产业的生态本底作用，大力发展欣赏型都市农业，成为全国休闲农业与乡村旅游示范区，建成全市有机农业示范基地。

在此基础上，创新实施产城一体的组团开发模式，组团了科技产业新城、现代服务业新城、生态旅游新城3大新城，全面整合经济资源、土地资源、科技资源以及政府管理资源。目前，3大新城已集中了温江区90%以上的投资，重塑温江经济版图的同时，经济、生态和社会相互协调、相互促进的调节能力得以大幅提升。

生态自觉烙下人文闪光印记

纵观国内外，实践证明，一座城市迈向生态文明的每一个脚印，都能折射出生态文化和人文关怀的闪光印记。

温江区深知，不是植树造林就能当好“绿色明星”，奥秘在于让一套综合的社会生态体系活跃起来，核心是要实现人与城的和谐共处，提升人的生态素养，提升群众的幸福指数。

2010年5月，温江在成都市率先启动“绿道网络”建设，用自行车道串联起全区15万亩花木和3条河岸景观带，形成绵延上百公里的风景线。

表面上看，这是一道美好景观，或是一个旅游产业，实际上，也是一种低碳出行的生活方式。“大力提倡低碳的价值理念和生活方式，着力培育市民的低碳意识和低碳行为。”温江区相关负责人说，通过这些方式，更好地营造出人人建设生态、人人保护生态、人人享受生态的社会氛围。

这只是温江区培育繁荣发展生态文化的一个缩影。

近年来，温江区实施“全民健康计划”，更借鉴联合国人类发展指数建立全区群众全面发展的评价指标体系，构建终身学习体系，全面提升群众的知识水平和文明素养。

全面深化“十分钟文化圈”建设，全民阅读、“百姓故事会”、“社区文化大课堂”、“艺术进家庭”等文化惠民活动全面展开，并实施了区文化艺术中心、博物馆、文化广场等大型标志性公共文化设施建设，并大力推进区域公共文化设施免费开放，让公益性文化事业健康发展。

更为重要的是，始终把维护社会的公平正义贯穿于各项工作之中，努力构建共创共享的发展格局。当前的温江，城乡一体的住房保障体系初步建立，城乡社保体系实现全覆盖，在全市率先实现义务教育、中职教育“零收费”，在全省率先开展国家基本药物“零差率”销售，在全国率先探索基本医疗保险“可选择”门诊统筹……正是这一件件民生工程的完成、覆盖和率先探索，给了温江滋润、从容的生活节奏，也给了温江打造西部生态文明城市样板的信心和底气。

□刘莉图片由温江区委宣传部提供

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