免费低收费体育大餐 老百姓得真实惠

2014年1月，国家体育总局下发了《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》。随后，《四川省财政厅 四川省体育局 关于开展政府向体育场馆购买免费低收费开放服务的实施意见（试行）》（川财教〔2014〕206号）公布。文件实施两年来，四川省大型体育场馆免费、低收费开放有序推进，强势出击，全省免费、低收费开放场馆90个，覆盖全川95%以上的市州。

A

市民得到了真实惠

近日，乐山市体育中心收到一封特殊的感谢信，“感谢你们为老百姓免费提供了这么好的健身环境，让我们的晨练活动得以风雨无阻、快乐地坚持。”信件上还密密麻麻地签了几十个名字，落款是一群晨练市民。乐山市体育中心在晨间时段免费开放健身场馆，普惠着乐山体育健身爱好者，无论是夏季的桑拿天，还是冬季的严寒日，每天来这里晨练的人络绎不绝。“场馆免费开放后，老百姓的健身热情越来越高涨，场地供不应求。”乐山市体育中心的一位工作人员说。

其实，乐山市体育中心的兴旺景象，只是四川省实行大型体育场馆免费、低收费开放场馆的一个缩影。绵阳市南河体育中心，户外体育设施全天24小时免费开放，舞蹈场、门球场、网球场、跆拳道馆、网球馆、羽毛球馆等专项场地设施平均每天免费、低收费开放时间超过12小时；广元澳源体育中心，这座由澳门特区政府捐建的灾后重建重点项目，所有场馆和健身设施对外开放，截至11月底该中心接待群众累计已达68万人次，承办市级及以上赛事活动40余场，免费体质监测人群3600人次；达州市体育中心，足球训练场、游泳馆、室外篮球场等设施全年365天免费开放，切实保证了市民每天能尽情享受运动的快乐……

B

大型体育场馆资源被盘活

全省免费、低收费开放大型体育场馆，得益于政府购买体育服务的支持，而政府购买体育服务也使四川的大型体育场馆得到了高效利用，大型体育场馆的民生功能因此得到彰显，群众多层次、多样化的体育消费需求得到了更多满足。

如今，绵阳南河体育中心创新性地将主体育场以零租金的形式租给绵阳市各类企事业单位、社会团体、学校等机构举办体育活动的同时，还专门成立非体育类经营项目清理办公室，分阶段分批次清理腾退出更多空间，添置体育设施，扩大开放服务范围。而乐山市体育中心以打造“健身的基地、休闲的中心”为目标，坚持以“面向社会开放，真心服务大众”为宗旨，联系专业规划设计机构，对场馆、绿化上档升级进行总体规划，先后对网球场、游泳场、九间半外地段、乒乓球健身长廊地段的绿化环境进行了改造，并在中心重要地段摆放各类鲜花扮靓体育中心，为市民打造出了良好的健身环境，而这也为该中心实现上档升级，打造合格“体育公园”奠定了基础……

据统计，在实施大型体育场馆免费、低收费开放后，全省大型体育场馆开放时长增加近一倍，上百万平方米的闲置或半闲置的大型体育场馆资源得以盘活，每年受惠群众超过1500万人次。

C

确保奖补金花在百姓身上

实际上，纳入免费、低收费开放序列并获取政府奖补资金的场馆是有明确服务标准的，如大型体育场馆和区域内的公共体育场地和设施向社会免费、低收费开放的时间、项目以及对设施、设备的保养维护、对安全性能检查、对突发安全事故预案处置等等,都有具体要求。

由于场馆免费、低收费开放工作点多、面宽、线长的特点，2014年和2015年，对大型体育场馆免费、低收费开放工作的监管与督查是采取本级主管部门自查、上级主管部门抽查的方式进行。如今，为考评各大型体育场馆管理者是否达到了相关服务标准，进入政府采购清单的大型场馆是否有能力完成各项工作，各地群众对免费、低收费开放工作是否满意，哪些方面仍需要调整或提高？为进一步贴合实际，掌握准确信息，四川省体育局拟在2016年对监管工作增加2项新举措:一是建设网络申报系统，将各场馆2014年、2015年免费、低收费开放服务信息进行录入汇总，逐级审核上报方可申报进入2016年政府奖补名录并接受监督；二是通过政府采购程序招选民办调查机构对纳入名录的场馆进行免费、低收费开放绩效调研和群众满意度调查，以求实事求是地调整场馆名录和改进服务要求，确保政府出的每一分钱，都切切实实花在老百姓身上。

□张玮

90个免费、低收费开放场馆名称

成都体育中心双流县体育中心体育场双流县体育中心体育馆成都市温江区体育馆双流县体育中心游泳馆德阳市体育场德阳市体育馆绵阳市南河体育中心体育场绵阳市体育馆（九洲体育馆）自贡市南湖体育文化中心自贡市檀木林体育馆攀枝花市体育场攀枝花市体育馆泸州市奥林匹克公园体育场泸州市奥林匹克公园体育馆广元市澳源体育中心体育场广元市利州区南河体育场广元市昭化区澳援体育馆广元市澳源体育中心体育馆遂宁体育中心体育场遂宁市船山体育馆遂宁市安居体育中心遂宁体育中心游泳馆内江市梅家山体育馆内江市梅家山体育场乐山市体育中心体育场乐山市体育中心体育馆乐山市体育中心游泳馆南充市体育中心体育场南充市西山运动场日月馆宜宾体育馆广安市体育馆达州市体育中心体育场达州市体育中心体育馆达州市达川区体育馆达州市体育中心游泳馆雅安市体育中心眉山市体育馆资阳市体育中心资阳市体育馆阿坝州体育馆阿坝州茂县体育馆九寨沟爱康游泳馆甘孜州北门体育场甘孜州民族体育馆甘孜州游泳全民健身中心凉山州西昌市民族体育场凉山州民族体育馆绵竹市业余体校（体育中心体育馆）广汉市文化体育中心活动中心江油市体育馆三台县体育馆平武县文化体育中心泸县全民健身中心合江县体育场合江县体育馆苍溪县体育馆剑阁县体育馆旺苍县体育馆青川县竹园体育馆青川县体育馆（全民健身中心）射洪县体育馆蓬溪县体育馆大英县体育馆威远县体育馆隆昌县体育馆隆昌县体育场西充县体育馆仪陇县体育馆阆中市体育运动管理中心体育馆江安县体育中心兴文县体育馆珙县体育中心渠县渠江体育馆宣汉县体育馆万源市全民健身中心南江县体育馆平昌县江口六小体育场平昌县江口六小体育馆芦山县体育馆荥经县体育馆汉源县体育馆石棉县体育馆仁寿县体育场仁寿县体育馆眉山市彭山区公园山体育场眉山市彭山区体育馆丹棱县青少年体育馆青神县公共体育场青神县体育馆四川省体育馆

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