真刀真枪解决好企业发展中的“痛点”

□本报评论员

第二批主题教育的主体主要是广大基层单位，基层既是各项政策到位的落实点，也是服务企业、化解问题的最前沿。如何打通政策落地的“最后一公里”，把国际化营商环境建设这个“头号工程”抓出实效？在企业看来，不论是营商环境建设成效的评判标准，还是主题教育开展成效的衡量标尺，核心一致：就是看有没有真刀真枪解决企业发展中的“痛点”。

从“先行先试”到全市全面铺开，成都的企业投资项目承诺制改革已推进将近两年。推进这项改革的关键在于：政府定标准，企业作承诺，过程强监管。压缩承诺时限140个工作日，承诺时限提速率达到70%，如果政策落实到位，不仅将有效加快项目落地实施，也将对激发民间投资活力、带动就业稳定起到关键作用。

从“审批制”到“承诺制”，如何确保政策红利落到实处？温江区的做法是，主动对接，上门辅导，指导协助企业及时办理法律法规要求的各项手续，密切跟踪服务，确保企业用好、用足政策红利，降低企业的制度性交易成本和时间成本，让改革初衷得以落地落实。

市委将今年确立为“国际化营商环境建设年”，就是要以营造一流营商环境塑造比较竞争优势。年初动员大会以后，各地各部门拿出实招真招，全市营商环境不断优化，社会反响较好。不过，我们也发现，有不少企业对出台政策是拥护的，但感受“不明显”，问题往往就出在政策落实的“最后一公里”甚至“最后一米”。扎实推动第二批主题教育，就是要主动回应这些问题，抓好已经出台政策的落实兑现，紧盯关键环节，打破隐性壁垒，破除政策兑现的难点堵点。

观察不同案例我们发现，不论是新都区行政审批局采取“一窗式”“证照联办一站式”等服务方式，还是青白江区将16个部门的260项行政审批事项集中划入审批和营商环境局、打造“‘青’松办”服务品牌，其方法论和落脚点都殊途同归：突出问题导向，在深入查找和解决突出问题中，拿出实招硬招，打通政策落地的每一个具体环节，优化政策红利的兑现流程，为企业在蓉发展疏堵解难。

当前，面临政策体系发生的变化，面临新的外部环境，棘手的问题在增多，工作的难度在增大，抱怨解决不了问题，唯有主动学习，主动适应，不断提升应对新情况的能力。我们要主动探索和更新迭代行之有效的工作方式，坚定推动营商环境、产业新政、要素供给等改革创新举措落地见效。我们要聚焦市场主体反映强烈的热点难点问题，沉下去了解实情，搞清楚问题症结，拿出解难题的管用招数，在国际化营商环境建设上强担当。强担当，意味着我们要在市场准入、政务效率、要素配置、市场监管、权益保护等方面，进一步对标先进城市、追赶先进城市，全面提升成都国际化营商环境的显示度和影响力。

营商环境建设，国际化是目标、市场化是基础、法治化是保障、便利化是重点。让我们更加强化责任担当，更加强化有感发展，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情，转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，给企业带来更多“便利”，为城市塑造更具“引力”的发展空间，推动成都全力冲刺进入全球营商环境先进城市前列。

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