成都市新都区首试领导干部党建工作述职——问题列成清单 年终必须交账

2月22日，成都市新都区举行党建工作述职评议大会，区人大常委会、政府、政协、法检两院的党组书记及所有常委，围绕党建问题，对区委常委会一一进行述职，剖析查找原因并提出整改措施。

据悉，在成都市区（市）县中，尝试全区领导干部就抓党建工作进行专项述职的，新都区还是第一个。该区希望通过此举加强区域顶层制度设计，系统、全面、统筹推进党建工作。

梳理查找：问题要比成绩多

“一年来，我按照党建‘第一责任人\’的职责要求……全力抓好党建各项工作……”新都区区委副书记，区政府区长、党组书记贺欣第二个述职。

按大会要求，贺欣的述职时间控制在6分钟以内，内容分为“履职情况”“存在的主要问题及原因”“下一步工作思路和主要措施”3个板块。

在“存在的主要问题及原因”这一板块，贺欣讲得非常直接和仔细：“部分基层党组织服务功能发挥不足，活动阵地建设滞后，至今仍有41个村（社区）活动场所没有达标……作为区委副书记，强调政府系统党建工作多，对组织、宣传、统战等部门的关注还有欠缺。”

随后，他还剖析了问题存在的原因：对党建工作的重视程度有待加强，监督措施有待完善，对基层党建工作还缺乏创新。

记者注意到，在这次党建工作述职中，该区各位领导用于梳理“问题及原因”的篇幅都相当大。14人的述职报告加起来约4万字，其中“查找问题、剖析原因”部分占到近2万字。“在抓党建中发现问题时，抹不开面子，总怕被别人认为管得太宽，有当‘好人\’、求‘和气\’的心态。”新都区纪委书记李长文在述职中，还倒出了自己内心的困惑和疑虑，“在抓党风廉政建设与全区经济社会发展的辩证关系上有顾虑，担心纪检工作‘声音太大\’‘手伸得太长\’，怕纪检工作接触太多、介入过深，干扰了大局，影响了发展，有时‘畏首畏尾\’。”

事实上，在刚刚得知这次述职时，大家都很困惑，“同级述职，有必要吗？”有干部交上来的述职报告，写成了业务工作总结。为此，新都专门规定，述职报告谈问题、制定解决措施，分别不得少于三分之一的篇幅。

问题导向：更系统地抓党建

记者在现场看到，不少基层党组织成员参加了此次述职旁听。基层社区书记张正明说，区领导们的述职都比较切合实际，自己所关心的基层党员教育培训机会少、活动经费欠缺等实际问题都有提到，并且提出了解决方案，“对下一步开展基层党建工作推动会很大。”

新都区委书记刘任远介绍，集中述职评议是对党组书记落实“第一责任人”职责，区委班子成员落实“一岗双责”的一次集中“检阅”和深入“把脉”；借此机会来层层压实党建责任，不断完善加强基层组织建设体制机制，建立常态化完善落实党建责任机制，不断探索新形势下基层组织建设的新办法、新手段。“抓实领导‘关键少数\’示范引领带动党员干部‘绝大多数\’，如何抓‘关键少数\’，新都以这种形式落到了实处。”新都区委组织部部长刘怒海说。

在此次述职中各领导干部梳理出的党建问题也不会“一述了之”。据悉，年终时还要对照“交账”。“我们要有的放矢、靶向施策，狠抓整改落实，把解决问题、破解难题的过程充分转化为推动党建工作提档升级的过程。”刘任远说。“述与不述肯定完全不一样。”成都市委组织部副部长薛敏表示，新都区区委班子成员进行党建工作述职评议大会，解决了谁来为党的建设负责的问题。“党建工作是个系统工程，不是几个党务部门的事情，通过这样一种区域顶层制度设计，能形成大家齐抓共管的局面。”

□本报记者 罗向明

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