筑牢廉政防线 提升配置效益 新都区“互联网+交易服务”推动服务质效和公共资源配置提升见成效

优化营商环境，提高办事效率，为企业、群众在日常生产、生活中提供便利是扎实推进“放管服”改革的核心要义。记者近日从新都区获悉，继2017年成都市公共资源交易云平台上线以来，新都区公共资源交易服务中心在依托于电子交易云平台实现一网登录、全网同办的同时，又全面推进公共资源交易服务标准化建设，在资产资源类项目交易中实现了“不跑也能办”，为企业、办事群众带来了“足不出户”的快捷体验。

从“最少跑三次”到“不跑也能办”

“互联网+交易服务”推动办事不跑路

“去年办理（国有企业资产出租）项目招标需要至少跑三次。”新都区兴城投资有限公司项目招标负责人周女士告诉记者，“以前在网上提交资料后，还需要到现场报名。若遇到需要完善资料和修改资料，光是报名环节一趟都不一定能跑下来。”周女士介绍，如果算上现场挂牌和保证金收退资料提交，在最理想的情况下，她需要跑三次交易中心。

今年以来，新都区公共资源交易服务中心以纵深推进标准化建设打造高质量服务平台，对交易服务流程及服务事项目录进行了梳理，并以部门职能职责为核心，围绕资产资源交易等项目特点，从工作实际和需求出发，深入调研和反复论证，分适用对象逐项完善办事指南，明确了每一个流程环节的办理依据、责任主体、资料要件、具体程序、时限要求等并制定了《交易流程管理制度》。周女士办理项目招标从“最少跑三次”变成了“最多跑三次”。

依托于新的《交易流程管理制度》和电子交易云平台，中心又对国有公房出租、废旧，淘汰物质处置、行政事业单位资产出租等资产类项目交易实施了全网络办理。业主可以通过登录电子交易云平台完成发布交易公告、接受咨询、收取竞买保证金、网络竞价、公示竞价结果、退付竞买保证金等流程；竞租（买）人通过网上完成报名、领取号牌、网上报价、成交、保证金自动退回账户等，足不出户完成交易。自此，周女士和竞租（买）人两方人员可以通过电子交易平台实现线上办理所有事项。该中心相关负责人表示，接下来中心将继续加大多渠道宣传和培训，力争让办事群众获得更好的办事体验。

强化廉政建设催生交易服务“质”变

资源配置效益进一步提升

“如果取消现场提交资料审核环节，线上提交印证材料发生资料信息不实应该如何处理？又如何确保其中不会出现廉政风险？”

11月初，新都区公共资源交易服务中心召开专题会议。现场，中心科室负责人针对资产资源类交易取消线下提交资料环节和实施风险防控机制进行了激烈的讨论。会议围绕筑牢廉政防线、推进电子交易、提高产权出让效益等工作进行了明确。据介绍，中心将廉政风险防控平台全面融入到业务办理中，同步运用动态调整廉政风险点，加强预警处理。通过电子化的方式固化工作流程，固定时限要求，中心做到了各项业务流转全部在网上进行，所有工作节点可控可查可追溯，依托于廉政建设的加强，资产资源交易的“质”变就成为了必然的结果。

资产资源网络竞价通过全程网上进行，项目业主与竞拍人在成交之前彼此不见面，极大减少了暗箱操作的空间；竞买（租）人通过登录账号缴纳保证金到虚拟账户，在简化保证金收退流程、实现交易环节提速增效的同时，有效避免了几方信息的泄露，降低了交易各方的廉政风险，最大限度降低了人为因素对公共资源交易活动的影响。

同时，根据公共资源交易信息公开要求，以公开为常态、不公开为例外，加大公共资源配置信息公开力度，丰富信息公开内容，对项目竞价规则、标的物详细信息、网络竞价报价过程、项目成交结果、投诉举报渠道等交易信息全程无保留公开；拓展信息公开渠道，相关信息通过全国公共资源交易服务平台、门户网站等进行公开，实现全流程透明化，充分确保社会公众、企业的知情权、参与权、监督权，充分激发市场活力。

最新数据显示，今年中心通过拍卖和网络竞价方式对11个公房出租进行交易，起始总价5322.78万元，成交总价1.02亿元，溢价率高达94.04%。在公车处置中，拍卖车辆总数61辆，评估总价99.74万元，成交60辆，成交率98.36%，成交总金额225万元，溢价率125.59%。从全流程，无纸化电子交易服务的实施效果来看，不仅办事群众更方便，业主单位还实现了国有资产保值增值。本报记者 刘玺

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