出实招亮真心 新津力推民营经济高质量发展

“十八条”扶持举措 + 33 项申报攻略

11月26日，《新津县促进民营经济高质量发展若干政策措施》正式发布。同步发布的还有《新津县促进民营经济高质量发展政策扶持资金申报攻略》，33项申报攻略，对申报的条件、申报渠道、申报时限、申报地点及咨询电话等一一予以明确，确保扶持民营企业的“十八条”举措落实。

“条条是干货，条条可操作，条条都有‘获得感’”，新津县相关人士表示，“十八条”扶持举措+33项申报攻略的同步发布，目的就只有一个：为优化民营经济发展环境，减轻民营企业发展负担，激发民营经济发展活力，力推民营经济高质量发展。

■本报记者 彭江

1 抢抓落实

出台扶持民营经济“十八条”

新津是民营经济发展的摇篮，四川省个体私营经济试验区、示范区，孕育了希望集团、新筑股份等一批知名民营企业。

历年来，新津县委政府将民营经济作为推动经济高质量发展的重要抓手，有效推进新津经济社会的健康发展。

在刚刚结束的省、市民营经济健康发展大会上，新津荣获全省、成都市“促进民营经济发展先进单位”称号。

成都市的大会结束仅仅两天，新津县《促进民营经济高质量发展若干政策措施》(以下简称“十八条”)就正式出台。

金融投资报记者梳理新津民营经济“十八条”发现，政策共五个方面、十八条，确实条条都是“干货”。

壮大民营经济主体方面，“十八条”在上台阶、快发展、创品牌三个方面提出了支持举措。支持企业上台阶，重点在500强引育、总部引进、企业上规方面给予扶持；支持企业快发展，对新引进企业按年度经济贡献给予扶持，并设立突破奖，对存量企业按照年度经济贡献同样给予扶持；支持企业创品牌，重点对获得各类质量奖、起草各类行业标准以及景区、酒店评级等给予扶持。

为企业减负方面，在降低制度性交易成本、用地成本、金融要素成本三个方面，实实在在地为企业减负。对行政事业性收费、审批服务收费等给予扶持；对企业用地、产业载体租赁等给予扶持；对企业上市、挂牌、再融资、创投投资等给予扶持。

在激发民营经济活力方面，瞄准发展楼宇经济、科技创新、拓展市场、人才引育四个方面发力。对自持产权50%以上、面积1万平方米以上的商业综合体、购物中心、孵化楼宇等给予扶持；对企业研发投入、各类技术中心组建、产品创新、院校企合作等给予扶持；对企业协作配套、融入全球产业核心供应链、参加各类展会等给予扶持；对高校毕业生创业、企业高管人员奖励、子女就医就学等给予扶持。

如何优化民营经济环境，“十八条”在政务服务环境、民营企业合法权益、问题解决机制三个方面，提出了支持举措。对深化“放管服”改革、简化企业办事等、对政府诚信、知识产权保护、对建立民营企业座谈会制度、领导联系企业制度、问题快办制度等提出了相应的举措。

最后的附则部分，在扶持专项资金设立、支持企业范围、申报流程、申报时限等方面提出了要求。

2 真情呵护

同步出台33项《申报攻略》

“‘十八条’，是我们贯彻落实中央、省、市关于鼓励支持民营企业高质量健康发展的决策部署，在结合新津发展实际，充分征求企业家意见的基础上形成的。”新津县相关人士透露，出台的“十八条”，具有四个鲜明特点。

一是放宽门槛强主体。政策既对世界500强引进有奖励，也对批发、零售、住宿、餐饮企业上规有扶持；既对获得国家级品牌有奖励，也对通过一般管理体系认证有补贴；既对新引进企业有奖励，也对存量企业有支持。

二是降低成本减负担。在制度性交易成本方面统一按下限执行，在用地成本方面按最优惠标准执行，在金融成本方面鼓励多渠道融资，特别对小微企业在场地租用、创投投资方面均给予大力支持。

三是鼓励创新激活力。对承担企业科技专项、重点科研计划、评定各类工程中心、实验室，科技成果转化等均给予支持，特别是对研发投入

补贴设置零门槛，只要企业有研发投入均按一定比例给予资金补助。

四是健全机制优环境。在提升服务企业水平方面，将建立每季一次民营企业座谈会制度、领导联系企业服务制度、企业问题快办制度等，对历史遗留问题不回避，逐个研究、依法依规解决，对新出现问题，快速响应，切实保护民营企业家合法权益。

为确保“十八条”政策落地落实，新津县在执行方面，也跟进出台了相应举措。

新津县相关人士介绍，一是同步制定了申报攻略。对照政策条款，新津县拟定了各政策执行申报攻略，申报攻略对申报的条件、申报渠道、申报时限、申报地点及政策咨询电话等一一予以明确，确保让企业明明白白知晓政策。二是畅通申报的渠道。每年3月和10月组织开展两次集中申报，由功能区和镇乡按属地作为申报受理单位，并做好上门提醒服务工作，实现全域覆盖，避免企业漏报，确保应享受的企业全享受。三是明确各环节时限。对初审、审核、拨付等环节均明确了时间节点，如部门审核要求15个工作日完成，财政拨付资金到部门要求5个工作日完成，确保企业政策申报后2个月内完成兑现。

记者梳理《申报攻略》发现，大到企业首次被评为500强扶持资金申报，小到企业参加国际省外省内展会的扶持资金申报都有，可谓一应俱全，涵盖9个方面33项。这些攻略，相当于手把手教民营企业，准确享受到政府给的这些优惠和机会。

细微之处，处处透露着新津对民营企业的呵护之情。

或许，正如新希望集团有限公司董事长刘永好在四川民营经济健康发展大会发言中说的那样：“作为在民营企业领域耕耘了36年的老兵，我深深感到，民营企业发展的春天来到了，激发了我们创业激情，把企业做好的干劲。”

新津民营经济的春天，已经来临。

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