中央党校教授支招新津新乡村产业发展

聚焦乡村振兴

“特色是挖掘出来的，优势是打造出来的，布局是设计出来的。”11月15日，在新津县委中心组“乡村振兴”专题（扩大）学习会上，中央党校经济学部石霞教授如是支招。她说，在实施乡村振兴战略的路途中，应当持有逆向思维、整体思维、互联网思维，利用头脑风暴，让“死的东西”变成“活的资源”。

乡村如何振兴 专家支三招

11月13日-11月15日，中央党校（国家行政学院）经济学部副主任曹立、经济学部教授石霞、董艳玲一行到新津天府农博创新中心、张河果园子社区、宝墩遗址展馆、中以津惠现代农业健康科技园、金华镇岳店社区、新津智慧治理中心等点位，开展“以新理念、新乡村、新场景为切入点，推进农村产业融合发展，实现乡村振兴的实践与探索”课题调研，寻求基层一线乡村振兴实践案例，探索新乡村产业发展路径。

11月15日，在实地调研的基础上，石霞在新津县委中心组“乡村振兴”专题（扩大）学习会上，以“乡村振兴下的产业发展”为主题，围绕发展乡村产业、提高农业效益等话题，为新津乡村振兴问诊把脉献策“支招”。

第一招：补短板、挖潜值、防风险。石霞说，当前，大力实施乡村振兴战略，要补现代化发展短板、培育新的增长点、筑好防波堤三个方面。要改变传统发展方式，提升农民教育水平，推动农民就地就业，建立现代化的农业生产体系。面对我国进入中高收入阶段、城市资源向乡村流动、工商资本积极下乡等有利市场条件，农业资源、生态资源、文化资源逐步升值，为乡村产业发展提供了极大发展潜力。同时筑好防波堤。要确保农民的承包权，让农民进得来也回得去，杜绝城市“贫民窟”的出现；同时，要切实做好组织振兴，强化基层党组织作用，将基层的矛盾、摩擦解决在萌芽状态。

第二招：构建现代农业产业链。石霞认为，当前，在乡村振兴的战略大背景下，要构建“从田野到餐桌”的现代农业产业链。一方面，面对消费升级，现代农业的发展应做到实现加工化，要让农产品要有品质；实现品质化，要让农旅有品味；实现休闲化，将文化寓于山水之中，在每一个场景注入人文故事；实现网络化，利用网络整合资源，把故事说出去、产品卖出去。另一方面，面对当下市场环境，要充分运用逆向思维。要做到分析先行，了解市场半径，从市场入手、思考村镇的发展，从而真正聚集能人来创业、吸引旅人来游玩。

第三招：走组织化的农村市场化发展路子。“农民要发展，农民要致富，关键靠支部”，发展现代农业是乡村振兴的突破口，而依托基层组织的市场化发展道路，则是新时期乡村振兴的有效路径。要再造乡村振兴的组织者，振兴乡村庞大系统工程。利用农民合作社、村委会、社区组织等多种形式的基层组织，对生态资源、农业资源、人文资源、社会资源进行整合、管理和盘活。要构建微型城乡经济共同体，创建美丽宜居乡村。打造现代经营体系的中环——“合作社+”，以集体经济的形式促进乡村优势资源点状变片状、分散变集中；建设特色市镇，打造集产业加工地、商贸集散地、特色文化展示地于一体的非建制镇。

新津如何落实 书记提三要求

在学习会上，新津县委书记唐华就新津乡村振兴战略背景下的产业发展，提出了加快发展以乡村为场景的新经济业态；加快探索以创新为驱动的新农业模式；加快培育以多元为支撑的新农人队伍三点工作要求。

新津要坚持以市场化逻辑促进乡村资源精准对接市场需求，大力培育以乡村为场景的新乡村产业生态圈，持续吸引工商资本投向乡村，吸引市民到乡村消费，不断盘活乡村闲置农房和土地资源，加快乡村资源向乡村价值转化，让“所有的生意回到乡村，都值得重做一遍”成为普遍共识。

要聚焦农商文旅体科农博发展，坚持创新引领、功能叠加、产业融合的理念，建立政府搭台、企业唱戏、博览聚势发展机制，探索现代农业模式、生产模式、经营模式，塑造生态打底、绿道串联、建筑领军乡村形态，持续呈现美丽宜居公园城市的乡村表达。

要深度融合县委党校、绿领乡村振兴培训学院、县技工学校等教育资源，统筹用好政产学研各方力量，加快新农人培养、新农工孵育、新智囊引进，塑造和输出乡村振兴研究院品牌，大力推动人才加速、企业加速、产业加速，为全省乡村振兴提供人才支撑。

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