崛起，在国际大通道上

本报记者 覃世默 本报通讯员 农日东

这里是位于中越边境上一个叫卡凤的山坳，自2008年12月国务院正式批准在此设立我国陆地边境上首个综合保税区以来，就从没有寂静过。每天工地上都是机声隆隆，尘埃飞扬，上千建设者夜以继日劈山造地建设“贴边”保税区。

记者8月初在现场看到，山坳已整成大平地，保税区联检楼盖了起来，连接友谊关口岸的叫马山隧道已贯通。

“保税区总投资10亿元的一期工程14个项目进展顺利，目前已累计完成投资3.2亿元，年底实现封关运营没问题！”保税区建设指挥部副主任劳宁军成竹在胸。

以中国-东盟自由贸易区建成为契机，以广西综合保税区为“龙头”，崇左这个充满活力的年轻城市，正在中国-东盟国际大通道上崛起！

“龙头”挑起沿边产业经济的重担

越南客商黄山在凭祥浦寨做贸易20多年了，开始做红木，现在做咖啡，一个月能赚几万元。“中国国家很大，现在又面向东盟开放，边贸生意肯定越来越好。”8月5日，他在接受采访时告诉记者。

作为中国连接东盟的前沿和窗口，崇左的“通道经济”和“口岸经济”一直领跑全区。自2003年建市以来，其外贸进出口已连续7年摘取广西“桂冠”，目前边境小额贸易出口总额占全区边境小额贸易出口八成多，对东盟出口占全区超六成。

但由于长期以来缺乏有效的载体，崇左的区位优势没有很好地转化成对外开放合作的优势。基于此，该市年初提出“四大建设”，即着力抓好面向东盟的产业经济带建设，以江州、凭祥为重点的中心城市建设，以民族特色和山水园林为重点的文化旅游建设，以富民惠民为重点的民生工程建设，要让这条国际大通道变成产业经济带，实现“通道经济”大发展。

“我们以广西凭祥综合保税区为龙头，打造面向东盟的产业经济带，带动沿南友高速公路经济带的快速发展，进而推进南宁-崇左-凭祥一体化，加快推进南宁-新加坡经济走廊建设进程，带动崇左沿边开放水平的全面提升。”崇左市委书记赵乐秦说。

今年以来，崇左市加大力度推进广西凭祥综合保税区建设，并取得“突破性进展。5月25日上午，保税区控制性工程叫马山隧道进行最后爆破作业后实现贯通，仅用168天，比原计划在10月底贯通提前5个月。7月29日，保税区友谊关口岸作业区重点项目左辅山大桥架梁施工顺利完成。这些项目的建成，为年底保税区一期封关运作奠定了坚实的基础。

同时，崇左立足糖、锰等资源禀赋，在南友高速公路沿线规划建设城市工业区、中国-东盟青年产业园、友谊关工业园，一批重点产业园区，为发展产业带打下了良好基础。   （下转第二版）

（上接第一版）记者在崇左城市工业园区看到，这里已发展起糖果食品轻工园区、资源加工园区、重化产业园区、高新技术园区4个功能园区，形成一区多园的格局。据工业园区管委会主任文晓林介绍，目前工业区引进开工项目18个，其中建成投产项目11个，在建项目4个，筹建项目3个，累计已完成投资22亿元。这些项目全部建成投产后，预计年产值可达30亿元以上，利税3亿元以上。 

目前，崇左正以300亿元固定资产投资为契机，调整和扩大工业园区规模布局，届时，一条集聚冶金、加工贸易、国际商贸物流、有色金属加工等产业的经济带，将崛起于中国-东盟大通道上。

通向东盟的“特色之城”

“建设我国面向东盟开放合作的区域性新兴城市”，这是自治区党委书记郭声琨对崇左城市发展定位提出的要求。

建市伊始，崇左市紧紧围绕“一年起步，二年打基础，三年显成效，六年见新城”的城建工作思路进行建设。崇左的干部群众更是以拓荒牛的精神，在乱石中立业，于荒坡上筑城，建设美好新家园。

历经7年打磨，崇左中心城市建成区面积由建市前的5.5平方公里发展到现在12.69平方公里，街道从1条增加到10多条，人口增加超过10倍。

如今，漫步崇左城南新区街头，满目青翠，城市道路宽阔笔直，路旁高楼林立，已初显现代新区雏形。2009年，崇左入围“中国魅力中小城市200强”。

特色是城市发展的灵魂。作为广西少数民族人口比例最高、全国壮族人口最集中的地级市，崇左在城市建设中以“特色立城、特色建城、特色兴城”为思路，以“生态、壮族、东盟、现代”为基本元素，加快推进中心城市建设。

凭祥在城市风貌改造中，将东盟10国文化，与自己的民族文化、地域文化、历史文化、边关文化有机融合，着力打造特色文化名城。该市采用“一街一景”的设计规划理念，即一条街道一种建筑风格，给城区每条街、每座桥都赋予丰富的历史文化内涵和主题，让边城尽显现代、庄重、典雅、生态、地域的城市特色。

为了推进中心城市建设，今年以来，崇左在城市规划区范围内，陆续开工崇左-东盟物流园区、八大住宅小区、壮族文化博物馆、行政广场以及星级酒店等项目。正在建设中的市直及各县（市、区）的八大住宅区建成后，可安排住房1万套以上，增加中心城区人口3万人以上。

“我们力争在建市十周年时把一个崛起的崭新崇左展现于世人面前。”崇左市城建部门的负责同志说。

文化旅游“跨国”发展

8月，大新德天跨国瀑布从高高的山上飞流直下，排山倒海，似万马奔腾而来。如此优美壮观的景色，吸引了不少游人沉醉于此。

据德天景区管理处副主任零光球介绍，在丰水期，景区每天接待的人数超过1500人；就是枯水期，游客旅游热潮不减，每天旅客数量也不少于1000人。

近年来，以大新德天跨国大瀑布景点为龙头，崇左市将德天瀑布、明仕田园、黑水河等景点整合起来，逐步建设完善德天跨国瀑布大景区，着力打造“南国边关风情游”品牌。据介绍，德天瀑布景区开发以来，已先后投入了1.5亿元建设各项基础设施，游客量从2005年的45万达到2009年的103万。

崇左市还凭借“打开门就是越南，走两步就到东盟”的地缘优势，加强与越南邻省的交流与合作，双方共同推出旅游线路，开拓旅游市场。

8月4日，记者在凭祥的友谊关看到，每天都有来自广东、贵州、四川等地的游客聚集在出入境接待大厅办理出入境手续，前往越南的河内、下龙湾、海防旅游观光。自今年3月份凭祥口岸在我国各边境口岸中率先恢复边境旅游异地办证业务以来，通过凭祥口岸办理边境通行证到越南旅游的人数在二三万人左右。而入境的越南游客也是络绎不绝。据凭祥国悦友谊旅游开发有限公司职员林锋介绍，越南游客非常喜欢来我们中国旅游。每天有五六个团从越南过来。

今年以来，为了使丰富的文化旅游资源得到充分有效的整合，延长旅游产业链，挖掘旅游新亮点，崇左抓住《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》关于“依托大新跨国瀑布景区和凭祥友谊关景区设立中越国际旅游合作区”的阐述，明确以民族文化为特色，以山水文化为重点，加快文化旅游建设步伐。

据崇左市委常委、宣传部部长、副市长冯学军介绍，今年以来，崇左着力抓好大新德天瀑布跨国旅游合作区、凭祥友谊关边关历史文化跨国旅游合作区建设，发展边关旅游、跨国旅游，开工建设了一批重点旅游项目。目前投资4.5亿元的德天丽水边城、投资5000万元的明仕壮族民居博物园等旅游配套项目已经竣工，旅游饭店提档升级改造建设也取得了明显成效，全市有星级酒店21家。1至6月，崇左共接待游客314.49万人次，旅游总收入18.05亿元，同比增长44.86%。

“兴边富民”兴了边富了民

大新县硕龙镇隘江村陇宏屯与越南隔河相望，基础设施比较落后，两年前仍有近一半的农户住在茅草房或土坯房里。得益于边境地区危旧房改造工程，现在该屯农户大部分都搬进了安全舒适的新房子。“危房改造工程有1万元的补助，我们通过借贷、国家补助、家里的积蓄，自己动手建起来的。”村民方英才说。

崇左市是集少数民族地区、革命老区、贫困地区于一体的边境城市。为了改变边境农村基础设施薄弱的现状，近年来该市积极开展以解决边境地区村屯的交通、饮水、用电、就医、上学、住房等方面困难为重点的边境地区基础设施建设大会战和“兴边富民“建设大会战，并把它作为为民办实事的重要项目之一。

据该市扶贫办同志介绍，建市7年来，全市共投入边境地区基础设施建设和“兴边富民行动”项目建设资金9.2亿多元，建成交通、饮水、通电、沼气池、危房及茅草房改造等项目超3.14万个，直接受益群众达37万多户178万余人。 

今年7月，广西民族师范学院附属中学、小学、幼儿园同时开工建设，标志着崇左新建城区将结束没中小学校的历史。为让人民群众共享改革发展成果，该市今年出台新方案，计划在2010年至2012年多渠道筹措资金100多亿元，投入教育惠民、医疗保障、社会保障、扶贫建设、交通便民、环境改造、侨民安置、住房保障、富民惠民、文化建设、生态建设和饮食安全工程等12类以富民惠民为重点的民生工程项目建设，解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题，不断改善人民群众的生产、生活条件。目前，随着一批项目陆续开竣工，为边境群众带来了生产生活的极大便利，加快了边境地区科技信息的传递，促进了边境地区经济繁荣、民族团结进步。今年上半年，崇左市国内生产总值同比增长10%，城镇居民人均可支配收入8158元，同比增长11%，增幅在全区排位第五；农民人均现金收入4358元，增长10.2%，增幅在全区排位第六。

新闻推荐

生态强县看大新

本报记者陈健民覃世默本报通讯员张家忠许世宝编者按党的十七届四中全会强调了生态文明建设的极端重要性，自治区党委、政府一直在大力推进生态广西建设，而作为一个县应如何作为呢？大新县的经...

大新新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离大新县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。