让美丽回归家园把珍珠串成项链

□玉明金

近日，自治区政府陈武主席在2016年政府工作报告中指出，优美的自然生态环境是我区的宝贵财富，必须以生态经济为抓手，坚持产业生态化、生态产业化，构建生态经济发达、环境舒适宜居的生态文明体系。当前，大新县正在打造的全长38公里，联结两个乡镇、23个自然屯、辐射10000多人的“崇左市第一条生态乡村旅游示范带”，就是把散落在青山绿水间的一座座古朴村庄串点成线，“让美丽回归家园，让群众直奔小康”。实践证明，这条“绿色项链”的打造，是大新实现绿色崛起的生态工程、让人民共享生态建设成果的富民工程、是检验广大干部为民办实事的作风工程、保护和开发大新风土人情的文化工程。“大新经验”提供了四个方面的启示：

政府一开始就把调子定下来：“绿水青山就是金山银山”

党委、政府是辖区内生态乡村建设的组织者和主导者，必须要始终站在全局的高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，科学合理地谋规划定调子助发展。这两年来，大新县先后完成了《全域旅游发展总体规划》《乡村旅游总体规划》，线上的《生态乡村旅游示范带总体规划》和面上的88个村屯规划。在此基础上，科学保护，有序开发，高标准、严要求地把好招商关和项目关，充分挖掘现有自然风貌、人文历史、民俗民风等优势资源。如在每个乡镇均建设一个生态乡村示范点，并以沿河、沿路、沿景点和县城及乡镇所在地为重点建设区域，实现多点开花、百花齐放的局面。在这过程中，积极发挥财政资金的杠杆作用，充分整合发改、农业、国土、水利、扶贫、民族等部门资金以及“一事一议”等财政奖补资金，撬动社会资金的投入，实施村屯道路、农业基础设施、民宅风貌改造、沿途美化绿化等建设，让乡村美起来，把产业立起来，引更多游客来。2014年以来，大新县成功以2520万元“一事一议”财政奖补资金撬动1.32亿元社会资金投入建设，实现了“村在林中、院在绿中、车在景中、人在画中”的目标。与此同时，建立完善科学有效的管理机制，层层分解责任，层层抓好落实。加强生态环境保护宣传，严厉打击各景区景点、村屯的私搭乱建、乱挖乱采等突出问题，让大新处处成为“长留仙境”，“山常青、水长流、人流连”。

要动首先让群众动起来：“自己的家园自己建”

群众是生态乡村的建设者和受益者，是当仁不让的推动主体，要把群众无穷的智慧和力量动员起来、发挥出来，生态乡村才会更加有活力、更加有后续力。为此，在打造示范带之初，各级干部积极探索建立有效的群众参与机制，坚持驻村蹲点、一线工作法等，问计于民、问需于民，汇集群众的智慧，让群众自觉自愿地参与进来；认识到位后，统一组织外出参观考察，进一步引导群众自筹资金开展危旧房拆除、巷道硬化、建设主题农家乐等；随着局面的打开，通过完善以奖代补、以工代赈等政策措施，让群众“投工投劳有回报、出资出智有收益”，全面激活群众参与生态乡村建设的积极性和主动性。活动开展以来，大新县共设立了2246万元专项资金，以项目形式兑现“以奖代补”资金1000多万元以及推行“农家乐”贴息贷款，从而有效激发了群众参与生态乡村建设的热情。在此基础上，充分发挥基层民主，推行有效的群众自我管理机制，引导群众通过成立党群理事会、行业协会等，共同讨论决定建设项目、经营模式、管理机制，最终以“群众认同、群众参与、群众满意”作为检验建设成果的标准。

千方百计把企业引进来：“万紫千红才是春”

企业是生态乡村建设的引领者和推动者，把企业的智力、财力和管理优势与村屯资源优势紧密结合，生态乡村建设才能提档升级，开拓市场。两年来，大新县先后引进了广西大美大新旅游发展有限公司建设恩城山水国际度假区，引进大新县恩城水上世界山庄生态旅游有限公司打造“天成那望”乡村旅游度假山庄。同时，总结推行“农户入股+公司运作”“公司+基地+农户”“公司+农户”等多种经营模式，逐步培育和壮大广西凤凰岭科技有限公司、浓沙屯乡村旅游发展有限公司等企业引领产业发展，实现全局化布局、规模化经营和专业化管理，带动千家万户致富奔小康。企业的入驻，对示范带发挥了中流砥柱的作用，利用企业的产业优势，对生态乡村建设进行深度包装，提高经济、社会和生态效益；利用企业的文化优势，对生态乡村建设进行统一培训，带动群众创业就业，提高经营水平；利用企业的市场优势，对生态乡村建设进行统一宣传、统一捆绑销售，从而实现利益最大化。大新县还以此为基础，推动“村企联建”的深度融合，互利共赢，引导诸如新振锰业集团、展鹏集团、盛都门业等更多社会资本参与到生态乡村建设中，相携同行，普遍实现了“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的目标。

深度挖掘把文化显出来：“忆得起历史记得住乡愁”

文化是生态乡村建设的灵魂和精髓，大新县有1300多年的土司文化，有绚烂多姿的壮民族文化，努力把大新的历史文化、边关风情、民族特色与乡村旅游融合起来，让示范带处处焕发出浓厚的文化气息，才能使生态乡村建设更具特色、更富魅力。首先，让村屯建设凸显特色化。风貌改造要体现当地的民族特色、地域特色和民族文化；道路硬化要尽可能就地取材，多用本地青石板、鹅卵石和拆除危旧房遗留下来的砖头、瓦片等旧材料搞建设；村屯绿化要以本地树种、野生食用植物、瓜果、蔬菜为主；饮水净化要多样化，诸如“摇摇井”之类的饮水设施要尽量保留，让游客初来乍到都能“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。其次，积极传承丰富的历史文化内涵。不断深入挖掘大新的农耕文化、土司文化以及徐霞客、侬智高、岑玉音、长奶夫人等历史、名人文化，大力弘扬霜降节、侬垌节、观音诞等传统节庆文化；修旧恢复小灵珑土司后花园、插队知青楼，发展以木雕、根雕和工艺石等传统手工制造业为主的苏屯及以体验长寿文化为主的安平村湿地公园等；在此基础上，积极推进与“湖南天下凤凰”合作打造的世界首台跨国山水实景演出剧，让大新的山清水秀、大新的乡村文化走向全国、走向世界，打造更加富裕文明和谐的“大美大新”。（作者系中共大新县委副书记）

新闻推荐

大新法院院长到挂点联系村检查指导甘蔗“双高”基地建设工作

大新讯2月16日，大新县人民法院院长陈晓程在相关人员的陪同下，到该院挂点联系村——龙门乡龙门社区、昌明乡奉备村检查指导甘蔗“双高”基地建设工作（如右图）。 &nbs...

大新新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播大新县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。