本报记者 朱新韬实习生户志强通讯员梁汀
在司法体制改革中,青秀区法院成立民事简单案件速裁审判团队,用速裁机制破解案多人少问题,并做好“分”“和”“快”“简”基”几大文章,进一步创新审判管理工作机制,提高审判质效,以适应新常态下人民法院审判管理工作面临的新形势、新任务、新要求。
繁简分流
资源优化配置
“分”,即根据案情的复杂难易,先进行繁简分流,为案件快办快结打下基础。
今年6月1日,青秀区法院正式成立民事简单案件速裁审判团队。速裁团队分民事审判第一庭速裁小组和民事审判第二庭速裁小组,以“案件事实清楚、法律关系简单”为标准先进行简单案件分流,由各小组负责人负责分案工作。
据统计,从今年6月1日起至8月5日,青秀区法院共接收民事案件3139件。其中,民一庭累计新接收案件1375件,有455件归于简单案件,920件为复杂案件,简单案件占全庭新接收案件的33%;民二庭累计新接收案件1607件,有574件属简单案件进入速裁组,占全庭新收案件的36%。
先对案件进行繁简分流,再交由法院成立的民事简单案件速裁审判团队快审、快办,极大地分流和消化了法院民事庭接受的简单案件。
强化调解工作
促进案结事了
“和”,即强化调解工作,促进案结事了。
“你好,这里是青秀区法院。你是原告大新县大华化肥厂吗?被告李某已经答应你方提出的调解方案,麻烦你明天上午8点半到法院来签订调解协议……”这是青秀区法院对诉讼案件在未开庭审理前,先进行调解化解纠纷矛盾时出现的一幕。
2015年7月,原告大新县大华化肥厂诉被告李某签订买卖合同,约定由原告向被告供应化肥。合同签订后,原告按照合同的约定如期交付化肥,而被告却迟迟未能按合同约定支付货款。厂家多次催促买家付款未果,无奈之下,只好选择到法院维权。
该案件被分到了民二庭速裁组。主办法官多次通过电话与原被告双方进行沟通,深入了解对方意愿,不厌其烦地释法析理,打消当事人的顾虑,并对其予以心理疏导。一根电话线,开启了便民和谐之路。今年7月12日,在主办法官的主持下,双方终于达成了调解协议。“感谢法官,为我们追回货款!”原告激动地说道。
据悉,青秀区法院是全区受理案件数量最多的基层法院,一线办案法官人均每年结案300件。民事速裁组始终坚持调解原则,注重强化调解工作理念,把调解作为处理案件的首要选择,以庭前调解为主,妥善处理矛盾纠纷,构建和谐社会。
简案速审速结
提高审判效率
“快”,即简案速审速结,提高审判效率。
“原告你方的诉求有何事实及法律依据?”“被告请你方发表意见。”……由于简单案件事实清楚、法律关系较为清晰,双方当事人争议不大。因此,速裁团队在确保当事人的诉讼权利及案件质量的基础上,以速审速结为审理基本原则,对于双方当事人均无异议的事实直接归纳,仅就存在异议的事实进行审理查明,同时将法庭调查、法庭辩论、法庭发问等环节有机结合起来,简化庭审程序,缩短开庭时间,减少当事人诉累,提高司法工作效率。
“按照原来的开庭程序,这个案件需要一个半小时才能开完,进入速裁组审理后,仅需二十分钟就能把庭开完。”一名案件主办法官感慨地说道,对简单案件进行快审快结,既维护了当事人合法权益,又为当事人节省了出庭时间,同时又加快案件审结速度,真是一举多得!
据统计,青秀区法院民事审判速裁团队自今年6月1日成立以来,速裁合议庭累计结案268件,人均每月结案45件,其中调解撤诉114件,当庭判决2件,有效地提高了审判效率,大大缩短了审理期限。
推进文书改革
提升文书质量
“简”,即推进裁判文书简化改革。裁判文书冗长、复杂、当事人难以读懂,这些问题是法院亟待解决的问题。速裁团队除了将案件速办速结外,同时还肩负着推进文书改革的重任。
“对于双方当事人没有争议的事实,在文书中作简要认定;在说理部分,我们采取简要说明的形式,在保证案件质量的前提下,尽量控制裁判文书的篇幅。”民二庭速裁组负责人黄东说道。
万变不离其宗。推进文书改革,其根本目的在于缩短审理周期,提高审判质效。
据悉,速裁团队目前在民间借贷案件、离婚案件、买卖合同纠纷等案件的判决文书中,探索裁判文书简化的形式,下一步将扎实推进要素式、填充式、表格式及令状式文书在简单案件中的适用。
加强人员保障
打牢审判基础
“基”,即以加强人员和物质为保障,为法院司法体制改革打牢基础。
经青秀区法院党组会议决定,从民一庭、民二庭各抽选三名年轻力壮、办案经验丰富的审判人员,组成速裁合议庭;按1∶2的比例,为审判员配备审判助理,负责文书送达、安排开庭、文书校对、案件报结、归档等审判流程。
在原有科技法庭的基础上,将一个法庭改造为两个小的审判法庭,用于速裁案件的审理,以满足当事人的司法需求;坚持司法为民原则,在诉讼服务大厅旁设置速裁合议庭专门办公区,方便速裁合议庭与当事人沟通,提高工作效率。另外,在速裁团队办案人员晚上或周末加班的情况下,该院还为加班的干警提供加班餐,解决加班干警的后顾之忧。
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