“交警”就在我们身边

9月28日，在扶绥县柳桥镇西长村农贸市场入口处，两个戴着“交通安全劝导员”袖章的男子将一辆摩托车拦下来。他们对摩托车驾驶不戴头盔的违法行为进行了纠正，并告诫他注意行车安全。村民们看到这个情景，纷纷说“交警”就在我们身边!

这是扶绥县从今年4月份起开展农村道路交通安全“两站两员”（即乡镇交通安全管理站和专职交通管理员、村级交通安全劝导站、交通安全劝导员）建设活动初显成效的一个个例。

抓基础，完善“两站两员”建设基础

扶绥县公安局交警大队大队长李忠洁告诉记者，扶绥县农村三轮汽车、面包车、低速载货汽车，多功能拖拉机、摩托车占摩托车保有量的75%以上，从近年发生的道路交通死亡事故中，农村群众占死亡总人数的比例在50%以上，主要集中在国省道的农村地区。如果将预防农村交通事故寄托在交警部门的管理和农村群众遵守法规的自觉性上，仅靠全县32名交警，对管理广阔的农村地区无疑是捉襟见肘，心有余而力不足。

为解决这一“瓶颈”问题，今年以来，扶绥县委、县政府根据公安部在全国推开的“两站两员”建设活动，成立了以分管副县长为组长的扶绥县建设“两站两员”领导小组，带领有关职能部门按照公安部的要求逐项实施，并下发有关通知到各乡镇政府，明确工作任务和目标，落实了“两站两员”的办公场所和值守备勤固定营房。

此外，该县还将公安、交通、安监、司法、农机、教育、公路、卫生、广电等部门纳入“两站两员”建设工作中，明确各部门的工作职责和目标任务。通过将不同部门的资源进行有效整合，协同推进，确保“两站两员”建设工作的持续有效开展。

抓示范，全面推进“两站两员”建设

上个世纪九十年代末，该县曾经开展警民共建道路交通安全文明村(单位)活动，先后在沿国道322线的山圩镇、东门镇、柳桥镇分别建立了8个文明村的示范点。这些示范点都分别获得区级先进文明村的称号，积累了许多丰富的管理农村道路的经验。

为充分发挥这些示范点的优势，扶绥县以开展农村道路交通安全管理工作基础比较扎实的新宁镇城厢村和塘岸村，东门镇渠荣村、旧城村，柳桥镇西长村为试点，按照建设“两站两员”的要求逐项实施，在公安交警部门的具体指导下，通过开展劝导交通违法现象，取得了初步成效。今年初在新宁镇城厢村，两个少年在夜间驾驶摩托车在城区道路上飙车，严重威胁他人的人身安全。有群众将这一情况反映到村劝导站。劝导站派劝导员、村委副主任何葵山找到两个少年的家长，严肃地指出少年违法行为的危害性以及所存在的事故隐患，督促家长对孩子进行必要的教育。孩子家长当即对孩子的危险性驾驶行为进行了教育，两少年表示愿意接受，并自觉摒弃了这样害人害己的危险驾驶行为。（下转第二版）

（上接第一版）

通过示范抓点，以点带面，扶绥县"两站两员"建设取得了初步成效。如今，扶绥县11个乡镇分别成立了交通安全管理站，128个村委成立了交通安全劝导站，落实了300名交通安全劝导员，划拨15万元购买了停车牌、反光衣、小黄帽、锥筒等装备。

抓管理，让劝导员成为监管农村道路交通安全的"第一道岗哨"

"落实办公场所和值守备勤固定营房以及相关人员是建设'两站两员'工作的基础，但关键还是抓管理，充分发挥交通劝导员的作用，让他们真正成为监管农村道路交通安全的第一道岗哨。"在采访中，扶绥县公安局交警大队教导员何小山说起抓"两站两员"建设工作时深有体会。

为此，为提高交通劝导员的业务水平，扶绥县交警部门对劝导员进行交通管理业务方面和相关法律法规知识的培训；乡镇交警中队还带领各村劝导员上路检查违法车辆，实地观摩民警的指挥手势，使用的语言和装备，经过短期培训的劝导员很快就胜任了工作。此外，扶绥县还加强专职交管员和劝导员进行了量化考核，乡镇交管站每季度对村级劝导站的工作情况进行检查。

扶绥县"两站两员"通过进一步抓规范化管理，不仅提升了专职交管员和劝导员的业务水平，并且在监管农村道路交通安全中发挥了积极的作用。如新宁镇塘岸村劝导站的劝导员妇女主任牙丽兰自觉自愿将劝导工作视为己任，坚持对村民进行日常出行行为进行劝导。东门镇东门社区居民吴生非凡是碰到有可能威胁自身或者他人的交通违法行为，就会当众指出，直到当事人自觉纠正为止。吴生非的义务劝导行为使得本社区群众避免了许多可能导致的交通事故。

经过一段时间来的推进，扶绥县开展"两站两员"建设工作取得了初步成效，交警部门查处的农村群众交通违法率下降了67%，全县没有发生一起群死群伤的道路交通恶性事故。

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