以人的城镇化为核心，推动面向东盟开放合作的区域性现代化新兴城市建设，“十三五”期间—— 崇左市大力推进新型城镇化建设

本报崇左讯（记者蒋欣攸）记者从崇左市发展改革委了解到，“十三五”期间，崇左市将以人的城镇化为核心，合理定位中心城市、大县城和特色城镇带的功能，统筹城乡发展，加快建设面向东盟开放合作的区域性现代化新兴城市，大力推进新型城镇化建设。

“十三五”期间，崇左市将着力推进城镇发展质量，加快提高人口城镇化水平，制定出台农业转移人口落户标准和办法，全面实行居住证制度，建立城乡户口统一登记管理，加快凭祥中小城市综合试点改革，制定实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策，加快提高人口城镇化水平。推动产城融合发展，推进城镇化与工业化、农业现代化同步发展，推进以产兴城、以城聚产、产城融合，推进“糖”“矿”“贸”“红”“绿”五大支柱产业及新型产业的发展，加快农业现代化步伐，提速发展旅游、物流、快递、农家乐等服务业，为新型城镇化建设提供强有力的保障。推动产业园与城市融合发展，加快建设崇左城市工业园、中国—东盟青年产业园、广西凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区、南宁空港扶绥经济区、龙州县工业区等产城互动试点园区，加大园区公共基础设施和配套服务建设力度，推动园区由单一产业功能向综合配套功能转变，将崇左市建设成为具有城市综合服务功能的现代化新城。

新型城镇化的建设，需要营造绿色和谐的人居环境。崇左市将提升城镇现代化品质，完善中心城市的公共交通基础设施，加强教育、医疗等公共服务供给，完善商贸市场、文化体育、休闲娱乐等场所建设，推动普及乡镇风景名胜区的污水处理、垃圾运转等设施建设，提高交通、能源、市政、应急指挥等信息化水平。

“十三五”期间，崇左市将强化中心城市集聚辐射功能。市区将加大旧城区改造力度，重点调整城南新区区划，扩大城区规模，推动产城融合发展，大力发展

特色产业集群，将崇左打造成为面向东盟的国际区域性中心城市，辐射带动周边地区；扶绥将积极发展空港配套产业、现代加工制造业，科教培训、旅游休闲、绿色居住等产业，重点推进中国—东盟南宁空港扶绥经济区—扶绥县城—广西中国—东盟青年产业园一体化发展，打造南崇开放经济带空港新城；凭祥将集中力量建设凭祥国家开发开放实验区、凭祥边境经济合作区，开发建设卡凤新区，改造友谊关口岸边境旅游功能区、浦寨边境贸易区、弄怀（弄尧）边境贸易区三个功能区，打造面向东盟陆路开放的门户城市。（下转第二版）

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"十三五"期间，崇左市将实施大县战略，推进大新、宁明、天等、龙州四县县域城镇化发展，加快县城提质扩容，改造提升旧城区，适度建设新城区，结合地域文化特色，将大新培育成为桂西南边境生态旅游名县，将天等打造成为喀斯特地貌生态宜居示范县，将宁明打造成为骆越文化名县，龙州将重振"百年商埠"。

同时，崇左市将统筹城乡一体化发展，推进农村土地承包经营权登记颁证，分类开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革，推进发展农民股份合作，开展农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点，积极有序推进以"小块并大块"为重点的土地集中流转，加强重点镇和特色城镇建设，突出打造边境口岸重镇，加快发展濑湍、驮卢、新和、渠黎等一批重点镇，将重点镇纳入区域城镇发展体系。同时，深入推进"美丽广西"乡村建设，加强农村基础设施建设，推动特色村寨建设，打造一批经济活力强、生态环境美、社会秩序好、民族特色鲜明的农村新型社区。

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