发挥财政职能作用 助推经济社会发展 ——党的十八大以来扶绥县财政工作回顾

扶绥讯党的十八大以来，扶绥县财政局弘扬“勇争第一”的扶绥精神，站稳政治立场，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，扎实开展财政各项工作，财政职能作用不断凸显，有力助推了全县经济社会较快发展，为扶绥县打造县域经济发展示范县作出了积极贡献。

——财政收支运行平稳。扶绥县财政局积极履行部门职能，进一步优化收入结构和加大税源培植力度，财政收入增长平稳。2013年，财政组织收入首次突破16亿元；2014年，财政组织收入完成16.63亿元，同比增长3.2%；2015年，财政组织收入创历史新高，达到17.26亿元，同比增长3.8%，是2010年收入10.03亿元的1.7倍；“十二五”期间，财政收入平均增长11.5%，收入总量连续保持全市第一、全区县域前五位。同时，大力筹措资金，加强预算支出执行，有力保障了全县经济社会发展。2013年，财政支出首次突破20亿元；2014年，财政支出完成22.49亿元，同比增长7.2%；2015年，财政支出创历史新高，达到32.2亿元，同比增长43.2%，是2010年11.72亿元的2.7倍；“十二五”期间，财政支出年平均增长22.4%。2016年，财政支出规模再创新高，达到34.28亿元，同比增长6.46%。

——财政稳增长成效明显。一是整合财政各类资金，提高稳增长能力。重视财政收入工作，确保公共财政收入平稳增长，不断提高财政保障能力，为落实上级经济政策、民生政策以及县域经济社会发展政策提供财力基础。积极会同各职能部门，围绕上级政策目标，不断优化财政支出结构，积极争取上级转移支付资金，解决经济社会事业发展资金困难。优化政府债务结构，严控债务风险，提高债务限额，以争取更多的地方债券资金。加强财政资金管控，加大存量资金盘活力度，清理回收存量资金，加大投入扶贫、教育等重点民生领域。此外，依法支持投融资工作，主动服务好融资平台公司建设，解决园区、市政、棚改等重点领域的基础设施资金短缺困难。二是促进经济结构调整，增强稳增长基础。大力支持支柱产业发展。积极做好“双高”糖料蔗基地建设，推进现代农业项目建设任务。积极落实糖业发展政策，督促土地整治、农业水利化、机械化等有关“双高”发展重点项目实施，及时发挥资金效用。积极支持糖果园区建设，不断完善园区基础设施建设，加快延伸发展糖产业链，增加糖业附加值。积极支持糖企发展，落实好技改扶持政策，增加企业发展动力。此外，继续支持水泥建材业发展，不断巩固建材产业发展优势。大力支持铜业发展，加快铜项目周边基础设施建设，全力做好铜业发展服务工作，当前铜业项目稳步发展。大力支持服务业发展。重点支持将军岭码头疏港大道等物流基础设施建设，支持龙谷湾、乐养城、鼎龙国际旅游度假区等旅游资源开发，推动农村电商网点建设，为经济发展增添新引擎。大力支持工业园区建设，不断提升园区对商贸、旅游、食品、物流、铜业、电子商务等产业的承载功能，增强经济发展基础。三是加大实体经济支持力度，增强稳增长后劲。加大简政放权力度，全面实施“营改增”试点，全面落实取消、暂停、减免行政事业性收费等系列稳增长政策，减轻中小企业税费负担。同时，为企业发展搞好服务和提供支持，五年来，扶绥县财政累计投入中小企业技术改造、专项发展资金、微型企业补助资金1.24亿元，减轻了实体经济经营压力。通过努力支持和促进企业发展，扶绥县年纳税千万元以上的企业已达到11家，规模以上企业达47家，规上企业纳税额占全县财政收入47%以上。

——财政惠民生成效明显。该县财政局始终坚持“为民理财”的理念，将保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，不断增加民生投入，让群众充分享受到改革的成果。一是大力支持脱贫攻坚。2016年筹措资金8720万元投入产业帮扶、扶贫信贷、教育培训以及扶贫搬迁等，为扶绥县如期实现脱贫攻坚目标提供资金保障。二是大力支持“三农”发展。2013年以来，累计发放粮食作物良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等1.55亿元，争取扶贫和农业综合开发资金2.53亿元，投入“双高”糖料蔗基地建设资金5.95亿元，促进了农民增收和农村经济的发展。三是大力支持社会保障事业。2013年以来，该县财政共安排资金6.31亿元，主要用于补助社会保障基金、发放城市居民最低生活保障等，惠及广大群众；累计投入医疗卫生资金10.77亿元，加大新农合医疗、城镇职工医疗保险资金投入，增强了人民群众幸福感。四是大力支持教育事业。2013年以来，该县教育支出累计达23.44亿元，为全县义务教育均衡发展打下了坚实的基础，全面落实“两免一补”、义务教育营养改善计划等有关政策，促进了全县教育事业的发展。五是大力支持住房保障体系建设，棚户区改造、公共租赁住房以及农村危房改造项目不断推进，群众住房条件不断改善。六是支持城镇化建设。2013年以来累计投入资金2.76亿元，专项用于城市改造提升，城市建设上台阶，整个城市不断扩容提质。（县财）

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