挂图作战清单管理滚动集成精准摘帽 龙州全力以赴打好脱贫摘帽攻坚战

本报龙州讯（记者 罗承品）龙州是国家扶贫开发工作重点县，“十三五”时期，全县共有47个贫困村、14010户贫困户、5.08万贫困人口。该县把脱贫摘帽当做首要任务和头等大事来抓，并按照“挂图作战、清单管理、滚动集成、精准摘帽”管理模式，强力推进，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。

该县成立了由县委、县政府主要领导担任指挥长的脱贫摘帽攻坚指挥部，并设立脱贫攻坚综合协调、资金政策、基础设施、产业开发、移民搬迁、公共服务、边贸扶贫、金融扶贫等9个专职小组，统筹推进脱贫攻坚工作，并将扶贫开发工作纳入各级各部门年度绩效考评体系。该县向12个乡镇派驻12个农村工作队，137家县直及中、区、市直驻龙州单位与127个村进行对口帮扶，8000多名县乡村党员干部与贫困户结对帮扶，实行定户、定人和差异化、精细化、滴灌式精准帮扶，实现帮扶对象全覆盖。

7月18日，龙州县召开全县脱贫摘帽“双承诺、双认定、双确认”工作动员暨培训会，组织县、乡、村各级干部再次进村入户全面摸底，按照“十一有一低于”贫困村出列指标和贫困户“八有一超”脱贫指标进行逐项排查、逐项落实，完成一项、销号一项，准确把握未达标的指标，找准群众发展意愿，补齐脱贫短板，确保脱贫攻坚有序、紧凑、扎实、高效推进。8月24日，召开全县“一帮一联”“一户一册一卡”工作培训会，突出责任细、准备细、宣传细、认定细、清单细、确认细“六个细”，规范推进帮扶细活。

推进产业扶贫，促进贫困农户脱贫致富是龙州县推进脱贫攻坚工作的重要举措。该县深入实施“八个一批”和“十大工程”，对14010户贫困户因户施策，做好产业项目规划，特色产业覆盖8642户约3.2万人，边贸扶贫覆盖6000多户约2万人，旅游扶贫覆盖800多户约0.4万人。

——狠抓特色种养扶贫。龙州县充分发挥贫困村党组织第一书记引领、村干部核心带动、致富能人带头作用，组建“第一书记产业联盟”，推行“联盟成员（第一书记）+农民专业合作社+党支部”模式，构建了产业化扶贫新格局。目前带动和发展贫困村成立合作社106家，已加入第一书记产业联盟63家，其中特色种植专业合作社40家、特色养殖专业合作社23家，入盟农民1210户5000多人。引进广西龙州北部湾现代农业有限公司等十几家农业专业公司，采取“合作社+基地+贫困户”运作方式大力发展种养产业，促进贫困群众增收致富。投资1000万元的下冻扶贫产业园，峡岗村那宋屯食用菌基地已完成大棚搭建16个4800平方米，扶伦村那造屯食用菌采摘园已进行土地平整5亩。（下转第四版）

（上接第一版）

--狠抓边贸产业扶贫。龙州县发挥沿边口岸优势，以那花、布局、水口、科甲四个边贸互市（区）点为平台，通过"边贸拼车+加工企业"，大力推进边贸产业扶贫，使企业充分享受边民每人每天8000元互市贸易优惠政策，实现边民致富和企业发展的双赢。目前，累计发放边民小额贷款2355户7278万元；全县共成立边贸互助组209个，引导3927户贫困户通过开展边贸运输、装卸、货物进出代理等边贸服务，年人均增收约2000元。10月底，自治区商务厅将在龙州召开全区边贸扶贫产业现场会，既是对我们大力发展边贸扶贫工作的肯定，也为我们壮大边贸加工产业提供了难得机遇。

--狠抓旅游产业扶贫。龙州县依托丰富的旅游资源，以开发特色旅游商品为抓手，以发展农家乐为载体，大力发展乡村旅游，推进旅游富民。目前全县旅游从业人数占城镇就业人数13%；"农家乐"旅游从业人员超过2000人，全县有广西星级乡村旅游区2家，农家乐20多家，其中星级农家乐3家。据估算，全县"农家乐"年收入逾3000万元。

今年，龙州县整合资金1.4亿元用于47个贫困村的种养产业、特色旅游、基础设施、人畜饮水等建设，为贫困户脱贫提供有力资金保障。特别是，围绕中央专项彩票扶贫公益金2160万元，整合涉农资金4280万元建设现代食用菌扶贫产业园，将带动800多户脱贫摘帽。

同时，龙州县全面推进扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、基础设施建设等工作，全力以赴打赢脱贫攻坚战。截至9月25日，全县完成评级授信户数1.36万户，授信金额约5.1亿元，户均授信额度3.75万元，累计发放小额信贷7303户35327万元，其中今年发放4886户20437万元。目前已编制完成"十三五"易地扶贫搬迁安置项目总体规划，已落实资金2.29亿元，已完成投资1.32亿元，今年23个易地扶贫搬迁工程项目中，已开工项目16个。其利用沿边扶持政策，整合相关部门资金，以水口镇共宜新村为先行点，实施"易地搬迁+边贸扶贫"模式，获自治区充分肯定。此外，对照"八有一超""十一有一低于"标准及"缺什么、补什么"原则，整合有关部门8769.24万元资金，实施扶贫基础设施建设大会战。

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