沿边对外开放的龙头地位更加凸显 崇左“两会”政府工作报告凭祥亮点多

崇左讯2月24日至26日，中国人民政治协商会议崇左市第三届委员会第六次会议、崇左市三届人大七次会议在崇左隆重召开。本次崇左市人民政府工作报告（下称“报告”）在回顾2015年和“十二五”工作，提出“十三五”的奋斗目标和主要任务、2016年的主要目标与重点工作上，“凭祥”字眼不断闪现，凸显作为崇左沿边对外开放的龙头地位。

报告在回顾2015年和“十二五”工作时，凭祥各方面的成就一再被提及，成为报告中的亮点。其中有，凭祥市通过广西特色旅游名县评估验收，凭祥现代特色农业（核心）示范区获自治区授牌；凭祥市通过国家、自治区义务教育均衡发展评估验收；凭祥口岸关检合作“三个一”改革稳步实施，凭祥海关货物平均通关作业时间由原来约20分钟减少到8分钟左右。创新开展边民互市贸易改革，实现边境贸易货物落地加工增值。凭祥综合保税区管理体制改革进展顺利，凭祥市与保税区一体化进程加快推进。沿边金融综合改革深入开展，中国（广西凭祥试验区）东盟货币服务平台启动运行，跨境人民币结算量全区第一。南宁—崇左—凭祥对外开放经济带上升为国家发展战略，凭祥重点开发开放试验区、中越凭祥—同登跨境经济合作区等纳入国家“一带一路”总体规划，凭祥综合保税区企业进出口总额位列全国35个综保区第12名。红木加工基地一期实现竣工，荣获“国家珍贵树种培育示范市”和“中国红木之都”称号。

报告提出了“十三五”的奋斗目标和主要任务，多项内容与凭祥有关，一是建设面向东盟开放合作新高地。构建服务“一带一路”战略的全方位开放格局，形成陆路东盟大通道、西南地区出海大通道，建立以崇左为主中心，以扶绥、凭祥为副中心，以南宁—崇左—凭祥对外开放经济带、沿边经济合作和边境新型村镇建设带为轴线，辐射崇左市域全境的“三核两带”开放发展空间骨架。建立健全开放合作平台，大力建设凭祥重点开发开放试验区，加快推进中越凭祥—同登跨境经济合作区、凭祥综合保税区、中泰（崇左）产业园等开放合作平台，提升开放服务水平。二是大力推进产业优化升级。边境贸易方面，深入实施加工贸易倍增计划，构建崇左百里边境加工贸易带，提升和扩大对外贸易。红木产业方面，推进珍贵树种培育示范带建设和红木产业加工基地建设，积极发展林木加工产业。绿色产业方面，大力实施“发现山水崇左·圆梦别样桂林”旅游发展战略，积极融入广西旅游“三区一带”发展格局，建设边关风情旅游带核心区。三是提速发展现代服务业。培育以电子商务为主的“互联网+”经济，建设跨境电商产业园。加快建设4个自治区服务业聚集区。加快形成新经济形态，拓展发展新动能，打造经济增长新一极。四是加快农业现代化步伐。打造“一乡一业”“一村一品”特色产业，加快建设现代特色农业（核心）示范区。扩大与东盟农业合作。五是打好新型城镇化战役。实施大县城战略，打造凭祥、扶绥两个副中心城市，支持大新、宁明、天等、龙州四县推进县域城镇化。六是打好脱贫攻坚战役。推进特色产业富民、扶贫移民搬迁、农村电商扶贫、教育劳务创业、基础设施建设、科技文化医疗扶贫、金融扶贫、社会扶贫、生态补偿和产权收益脱贫、政策兜底和关爱服务等脱贫攻坚“十大行动”，提前一年完成脱贫“摘帽”，到2019年34.18万贫困人口全部脱贫，返贫率控制在3%以下。七是释放全面深化改革红利。加快推动沿边金融综合改革，推动开展跨境人民币业务。

崇左市2016年的主要目标与重点工作很多方面也提到了凭祥。其中有：一、深化财税金融体制改革。加快沿边金融综合改革，继续深化跨境人民币结算业务，在凭祥市建设互市贸易结算中心。二、搭建高水平开放合作平台。加快南宁—崇左—凭祥对外开放经济带建设，推进凭祥重点开发开放试验区申报和建设，推动中越凭祥—同登跨境经济合作区尽快获得两国政府批准建设。积极配合北部湾自由贸易试验区崇左区块申报建设。加快凭祥综合保税区二期建设，推进凭祥市与保税区一体化发展。三、大力发展口岸经济。继续推进硕龙、科甲、平而关口岸升格和友谊关、水口口岸扩大开放，配合推进北部湾“六市一关”工作和广西国际贸易“单一窗口”建设，提高通关效率。打好边境贸易战役，培育对外贸易优势企业。实施凭祥浦寨（弄怀）、龙州水口边民互市区试点改革，进一步扶持发展壮大边民互助组，通过“互助组+边民+企业+金融”等运作模式开展互市贸易。探索发展旅游贸易和市场采购贸易，扩大对外贸易份额。深入实施加工贸易倍增计划，推动通道经济向口岸经济转型升级。四、拓展区域合作空间。主动融入“一带一路”建设，大力实施“双核驱动、三区统筹”战略，在服务国家、自治区战略中提升开放型经济发展水平。加强与东盟等国家交流合作，加快国际产能合作，主动承接商贸、金融、高新技术等产业转移。继续开展国际友城合作交流，拓展对外开放合作渠道。五、稳定和提升传统优势产业。红木方面，打好红木产业战役，深入推进珍贵树种培育示范带建设，推动红木产业基地一、二期36个项目全部投产；加快发展红木电商，扩大红木销售渠道。六、提速发展现代服务业。加快建设服务业发展平台，推动凭祥综合保税区等4个服务业集聚区建设取得突破。加快电子商务服务体系建设，推动跨境电子商务健康快速发展。加快中国—东盟（凭祥）农副产品专业市场等项目建设。七、加快发展现代农业。加快现代特色农业（核心）示范区建设，推动区、市、县、乡四级示范区规划创建。八、全力推动重大项目建设。铁路方面，力争湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造项目今年开工建设。九、抓好县城和特色城镇建设。加快桐棉镇、堪圩乡、水口镇、夏石镇4个边境乡镇特色新型城镇化建设。十、提升旅游品牌。进一步融入北部湾大旅游圈，继续推进中越友谊关-友谊国际旅游合作区建设。（黄冠华）

新闻推荐

月日凭祥市在休闲广场举行学雷锋树新风争当时代先锋系

3月9日，凭祥市在休闲广场举行“学雷锋、树新风、争当时代先锋”系列活动，为群众健康义诊、修理电脑、法律咨询、照证件照、交通消防安全讲解等，以实际行动继承和弘扬雷...

凭祥新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播凭祥市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。