举旗亮剑扬清风

 □本报记者 农彩云 黄金花 蒋欣攸 通讯员 吴铁伦

天等县都康乡降祥村党总支书记、村委会主任莫站滨利用职务之便，非法收受危房改造农户给予的好处费1000元，受到党内警告处分；

扶绥县山圩镇副镇长郭民忠由于工作失职，履行主体责任不力，造成山圩镇两户危房改造农户重复领取农村危房改造补助金共4万元，受到党内警告处分；

江州区林业局干部陆树连利用职务之便，贪污育林基金和检疫费共计41.2868万元，受到行政开除处分，同时移送司法机关依法处理……

苍蝇虽小，危害不小；"蝇贪"成群，其害如"虎"。针对"微腐败"，中央早已部署严惩。

"基层存在的不正之风和腐败问题损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政基础，人民群众深恶痛绝。"2015年8月31日，自治区党委常委、纪委书记于春生在全区查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题专项工作动员电视电话会上的讲话掷地有声，振聋发聩。

"要强化组织协调，聚焦群众反映强烈的问题，集中精力和力量认真查处群众身边的'四风'和腐败问题，以正风肃纪的实际效果取信于民。"2015年9月7日，时任市委常委、市纪委书记钟山在全市召开的查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题工作汇报会上强调。

举旗亮剑扬清风！自去年9月份以来，崇左市贯彻落实中央、自治区的部署要求，通过建立领导带头落实责任，转职能、转作风、转方式，加大力度，严厉查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题，营造"山清水秀"的政治生态环境，取得明显成效。

中央纪委副书记张军到崇左调研时，对崇左工作给予了高度评价，特别指出专项工作开展得好，推动有力。

正风肃纪，着力维护群众利益

"真不敢相信，还可以拿回这笔钱。"说起清退款，大新县全茗镇顿周村弄怀屯村民赵青梅咧嘴笑道。

大新县水产畜牧兽医局原副局长张向阳和负责具体实施项目工作的局办公室主任范奇新在实施巩固退耕还林成果项目中，向16户猪舍修缮户收取3.58万元费用，而赵青梅就是其中一户。

4月12日，赵青梅永远记得那一天。早上7时，她和同乡的几个村民代表一同参加大新县清退款项现场会，从该县纪委领导手中接过1500元清退款。

开展专项行动以来，崇左市7个县（市、区）召开开展查处发生在群众身边的"四风"和腐败问题暨"春风护农"专项行动违纪款物现场会8场次，清退涉农违纪款151.58万元。

……

"要切实解决群众反映强烈的突出问题！"市委书记、市人大常委会主任刘有明强调，专项行动要围绕群众关心、关注、关切，涉及群众利益的问题开展。

去年9月份以来，崇左市成立了"专项行动小组"；把扶贫、民政、新农合、残疾人、教育等五大领域作为专项巡查，分析排查专项资金运行情况，及时发现和整"改存在问题，确保专项资金使用安全；采取"全面排查一批群众反映突出的问题线索，严肃查处一批重点案件，集中通报一批典型案例，着力解决一批损害群众利益的突出问题，严肃问责一批失职渎职干部，清退一批涉案款物，教育警示一批干部，健全完善一批制度措施"等"八个一批"的强有力措施，严厉查处违反中央八项规定精神和"四风"问题、民生资金使用管理中的违纪违法问题、民生基础设施建设领域中的违纪违法问题、窗口行业和领域的违纪违法问题、落实党风廉政建设"两个责任"不力问题，确保专项行动取得实效。

市卫生与计划生育委员会开展督促涉医领域损害群众利益问题专项治理活动，整治涉医领域中的违法违纪问题。

市林业局强化对林业项目资金、生态公益林补偿基金以及其他林业专项资金的检查。

扶绥县以解决与民争利的问题为突破口，加大案件的排查力度，严厉查处各类涉农案件，坚持教育、制度、监督三者并重，切实解决群众反映强烈的突出问题。

宁明县整合全县纪检监察力量集中办案，及时解决办案力量不足和办案能力不强的短板问题，短时间内最大限度地提高了纪检干部工作效率。

天等县组织27个涉农部门主要领导为专项行动领导小组成员，专门针对涉农资金、项目和问题线索进行大排查。

……

正风肃纪，一场维护群众利益的飓风行动正在崇左市铺开！

截至6月12日，全市各级纪检监察机关共收到发生在群众身边的"四风"和腐败问题线索信访举报1274件，督办507件，初核1152件，立案722件，结案328件，给予党政纪处分324人，问责189人，移送司法机关处理37人。

强化担当，落实主体责任

江州区江州镇原党委副书记、人大主席吴某在担任包村组长期间，疏于监督管理，未能及时发现制止包村村委班子受贿，受到党内警告处分。

"工作失职受到处分也警醒了我，领导干部更要有主体责任意识。"吴某懊恼地说道。

主体责任落实不到位，促使违法违纪问题易发多发，而解决这个问题，落实主体责任是有力抓手。

今年1月，市委书记刘有明上任后，便专门听取专项工作情况汇报，调整充实专项工作领导小组成员，自己担任组长。刘有明直言："这是一份沉甸甸的责任。"

6月17日下午，刚到任的市委常委、市纪委书记张誉夫就听取了市专项办工作汇报，并指出，在全力做好当前专项工作阶段性总结的同时，要着力研究将专项工作转入常态化的方法和措施，特别是继续加大查处扶贫领域"四风"和腐败问题。

市纪委先后对开展专项工作不力的22个地方或单位负责人进行集体或个别约谈，限期整改落实，并对问题突出、影响恶劣的案件，坚持"一案双查"，追究直接责任和领导责任。

今年换届，扶绥县新班子成员第一次召开常委会议，首先听取了县纪委书记汇报专项行动开展情况，明确：要以抓经济建设、抓项目建设推进、抓社会稳定工作的精力和劲头来抓党风廉政建设。之后，县纪委书记约谈各个乡镇纪委书记，层层传导压力、层层落实责任。

天等县主抓27个涉农部门一把手，通过传导压力，明确主体责任。

"通过强化党员的担当意识，落实主体责任，全市形成上下一心，齐抓共管的工作局面，有效推动专项工作的开展。"钟山强调。

严以律己，营造"山清水秀"的政治生态环境

"崇左有两个宝贝，一个山清水秀的自然环境，一个山清水秀的政治环境。"刘有明说。

在接受记者采访时，钟山说，我们要用纪律的戒尺管全体党员，动辄则咎，做到早发现、早提醒；做到及时治"病树"，早挽救干部，多爱护干部，打造纪委也是"干部之家"的良好形象，最终达到教育、稳定干部队伍，不断巩固山清水秀的政治环境。

"没有和谐稳定的政治生态环境，哪有百姓的安居乐业？"扶绥县纪委书记邓文杰指着办公楼下在广场休闲散步的市民对记者说。

"专项工作开展以来，党员干部不轻易触碰底线，干部作风得到了转变。"宁明县纪委书记黄民说。

党员干部自律意识不断得到增强，是此次专项工作中的一大收获，净化了干部队伍，也营造了良好的政治生态环境。

夜深人静，江州区濑湍镇民政助理陈某某在脑海中一遍一遍地搜索，这些年有无违纪发放低保补助金？白天镇政府办公楼前张贴的《关于敦促违纪违法人员主动投案并交代"四风"和腐败问题的通告》敲打着陈某某。

一个名字闪现了出来：她是单位的家属，怎么可以领取低保补助金？第二天，她来到办公室进行排查，之后向纪检部门汇报了自己的工作失误。

"作为一名党员，要勇于承认错误。"面对记者，陈某某说，只有及时纠正工作上的失误，才能消除群众对我们党员干部在落实国家政策过程中不当行为造成的不良影响。

宁明县城中镇蒲瓜村委委员黄某，利用操办小女儿出嫁宴席时机，收受礼金31630元，受到党内警告处分。宁明县把大操大办作为整治的一项内容，出台《宁明县党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定》，进一步唤醒党员干部的纪律和规矩意识。

"如今在项目的推进上，干部作风明显改变，'脸难看、门难进、话难听'的现象没有了，我们很是满意。"这是龙州县纪检人员在走访企业的十多天里，听到的最频繁的一句话。

"通过开展专项工作，党员干部逐渐适应从严治党的新常态，严以律己，加强学习，提高政治素养，干部作风得到明显转变。"龙州县纪委书记张儒聪对专项行动开展后的变化深有体会。

为有效堵住监管漏洞，崇左市还在建章立制上下足功夫，确保从源头上解决问题。

创新村财乡管制度后，扶绥县在村一级资金管理上更有章可循。在扶绥县岜盆乡政府的办公室墙面上，村财乡管制度告示牌显示集体资金必须由村民小组、村两委、包村干部等层层把关才能支出。

在江州区政府纪委的办公桌上，也摆放着一份《江州区屯财乡管实施方案》，其中选定石景林街道卜利村卜利屯、驮卢镇雷州社区新村屯、江州镇卜驮村岭弄屯等3个屯作为江州区试点。

凭祥市进一步健全和完善了领导干部廉政谈话制度、惠农政策"五级告知"制度、农村"三资"管理制度、《财政专项扶贫资金管理办法》、《陆地边境0-3公里范围内农村居民边民生活补助审批操作规范》等规章制度。

市扶贫办开展专项资金排查整治活动，制定出台《崇左市扶贫开发办公室廉政风险防控管理实施方案》，建立廉政风险管理目录。

一组组数据，一个个措施，一份份担当，为百姓安居乐业撑起一片晴空，也营造了崇左边城"山清水秀"的政治生态。

凝心聚力，作风建设永远在路上

"要发挥反面典型警示震慑的作用，进一步遏制群众身边'微腐败'发生，不断营造风清气正的良好政治生态。"6月15日，刘有明在观看市纪委专项工作成果展时强调。

"专项行动开展以来，严厉查处了群众身边的'四风'和腐败问题，解决一批损害群众利益的突出问题。但专项行动的效果怎样最终由群众评判。"张誉夫说道。

"以前是不懂政策，现在懂了不会再给了。"对干部索要好处费，龙州县上金乡中山村农民农建福表示。

"以前觉得专项工作是走形式，看来这回是动真格了。"大新县桃城镇宝贤村村委会主任高继承感慨。

"现在工作没有那么憋屈了，群众比以前更信任我们，也更理解和支持我们的工作了。"谈起专项工作带来的变化，江州区江州镇纪委书记施忠海觉得很欣慰。

"开展专项工作后，群众对纪检工作更加拥护，特别是在村一级，群众都很愿意担任村级纪检小组组长，为村民办实事。"龙州县纪委书记张儒聪这么深有体会。

"全市党员干部精神面貌焕然一新，精气神都感觉不一样了。这是我们最喜闻乐见的事。"凭祥市纪委书记周海深说道。

"行业竞争要求有些工作我们也会在慢慢改善，但一定不会像在开展专项工作中转变那么大、效果那么明显、运作起来那么顺畅。"市人民医院院长吴晓秋轻松地说。

"党和群众是鱼水关系。如果作风不正，就相当于党和群众之间有一堵无形的墙，党员的不正之风如果越来越盛行，群众离我们就越来越远，如果不正之风得到遏制，群众离我们就越来越近。"作为一名"老纪检"，扶绥县纪委书记邓文杰感受比别人更多些。

民心在凝聚，村里的群众说："相信拨打纪委的电话能为我们解决问题。"

新风在形成，基层党员干部说："群众请吃饭要考虑再三。"

作风在养成，纪检干事说："要真干事，对自己的工作负责。"

制度在建设，县纪委书记说："村屯的财务要乡管，阳光评议让村民更放心。"

今年1月，自治区党委常委、纪委书记于春生在崇左市专项工作汇报材料上作出批示，指出："（自治区）现场会召开后，崇左市纪委行动迅速，措施有力，专项工作取得初步成效，2016年开局良好，势头不错。望继续发力，聚焦监督执纪问责，确保6月取得明显成效。"

"浇风易渐，淳化难归。"净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功。打造风清气爽的良好政治生态和社会环境，需要全社会同心协力，打一场根除不正之风的持久战。

专项工作会有结束的一天，但作风转变远还没有结束。

借用张誉夫的一句话："不是说专项工作到6月底结尾了，我们就不查处损害群众利益的违纪违法行为，专项工作真正取得的成效，应该体现在后续工作当中，作风建设永远在路上，查处损害群众利益的违纪违法问题也永远在路上。"

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