借力端午药市 培植经济新增长点 ——靖西县推动中草药产业发展纪实

本报记者 陈仕平  本报通讯员 黄丽美 

初夏时节，靖西县禄峒乡田七种植示范基地里的田七苗长势喜人，散发着沁人心脾的药香。

创建于2009年9月的这个基地，面积300亩，总投资600万元，采取“公司+基地+农户”模式进行生产经营。基地专门从云南聘请来担任田七种植技术顾问的专家介绍说，按现在的长势，预计到今年年底，基地投产商品田七将达80亩，实现产值600万元，留种部分可产红籽3800公斤，实现产值300万元；到2014年底，投产商品田七200亩，实现产值1800万元，“每亩的产值、利润都相当可观。”

这是靖西县借助端午药市平台，依托当地优越的气候和土壤条件，大力发展中药材产业的一个缩影。

千年药市百草飘香

地处中越边境的靖西县，属亚热带季风性石灰岩高原气候，十分适宜田七等中草药生长。据统计，全县野生中草药品种达1000多种，约占全区药用植物种类的1/3，境内的通灵大峡谷素有“壮药谷”之美誉。

据史料记载，靖西端午药市始于宋朝，盛于明清，至今已有1000多年历史，是独特的壮民族医药文化风俗。每年农历五月初五，靖西当地和周边那坡、德保、大新、天等县及云南富宁县、越南茶岭县等地的草医药农，纷纷将自采的各种野生新鲜中草药运到靖西县城交易，药市绵延数里，满城百草飘香。传说这天游药市，饱吸百草药气，可预防疾病发生，因此赶药市的人多达数万。

近年来，在政府引导下，千年端午药市散发出新的魅力，规模不断扩大，每年交易摊位多达5000个，入市交易的药材种类上千种，成交量超过400吨。当地及周边的中医，在每年的端午药市就能买到足够一年用的中药材。当地老百姓也喜欢在这一天互相邀约，逛市买药。如今，端午药市不仅成为药材交易平台，也是民间百家壮医药经验大交流、发展药材生产的平台，备受各界关注。2011年，新华社广西分社对端午药市进行网上直播，吸引了全国乃至全世界的目光。

制定规划扶持发展

历史悠久的端午药市，蕴藏着巨大商机，利用好可以带动中草药产业的形成和壮大。为此，靖西县党委、政府不失时机制定出台了发展规划及配套扶持办法，推动中草药产业发展。

2012年端午药市期间，该县举办了《靖西县中草药产业发展规划（2013-2023）》专家咨询会，（下转第二版）

（上接第一版）邀请国家中医药管理局、中国中医科学院及广西中医药大学、南京农业大学等区内外医学院校、科研院所的专家学者，共同为靖西中草药产业发展“把脉”，对规划作了进一步完善和充实。

与中草药产业发展规划配套出台的是《靖西中草药产业发展扶持办法》、《投资优惠政策及奖励办法》等一系列政策。其中规定，凡从事中草药材种植开发且面积连片达10亩以上，每亩生产成本投入达1000元至5000元的，连续3年给予每亩每年300元补贴；凡投资开发中草药材生产、加工、销售的企业，可以享受一系列优惠政策，并鼓励机关事业单位干部职工参与发展中草药产业。

扶持办法的出台，极大激发了广大群众种植中药材的热情，县财政为此先后投入1000多万元资金，扶持贫困村发展中草药材生产。目前，全县已种植田七、金银花、铁皮石斛、千斤拔、穿心莲、鸡骨草、八角、生姜、杜仲等中草药材5万多亩，年产生鲜中草药材2600多吨，产值近两亿元。

搭建平台 做大产业

没有加工企业，种出的药材基本上由采集农户或收购商自己切片晒（烘）干后向外销售，这是长期以来制约靖西中草药产业发展的“短腿”。为把“短腿”变为“长腿”，靖西正着力打造一个“常开不闭”的端午药市，并把招商重点放在引进药材加工企业上，努力建立并完善中药材产业链。

今年5月10日，该县新引进的“乐活·中药城”项目正式开工建设。这是一个以中草药为主题，集商业物流、休闲养生、高端居住、旅游观光等功能于一体的多功能复合型综合开发项目，占地面积427亩，预计总投资11亿元。按照规划，项目分成自由交易区、原生中草药交易区、精贵细中草药交易区、东盟药材集散中心、本草纲目博览广场、仓储物流区、中医药养生区等功能区域。项目全部建成后，将成为桂西最大的中药材交易中心和展示平台。

打造中药材特别是壮药生产基地，是靖西县发展中草药产业的近期目标。为此，该县加大与药材种植企业的合作力度，目前已与广西药用植物园、广西中药材良种繁育工程技术研究中心、广西华夏本草医药有限公司签订了中草药产业发展战略、广豆根生态种植基地建设合作框架协议，解决药材种苗供应问题。同时，采用“政府引导+企业带动+农户种植+产品回收”模式，引进药材企业，强化龙头带动，做好产前、产中、产后服务，并实行市场最低保护价收购中草药材，切实解决药农的后顾之忧。

“我们的目标，是把靖西建成桂西中草药材种植和交易基地，把中草药产业培植成为经济新的增长点，力争利用几年时间，全县中草药材种植面积达10万亩以上，农民种植中草药材收入达3.2亿元以上。”县委副书记、县农业农村工作组组长石永超说。

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