把握发展新机遇强化职能助发展

□陆林虎

近年来，天等县人大常委会主动适应新形势，把握发展新机遇，强化人大的监督作用，助推经济社会发展。

充实力量，推动人大工作新发展

该县人大常委会及时向县委提请增补县人大常委会组成人员，调整、增设人大工作机构。目前，该县人大常委会及机关的办事机构和工作机构由原来的“一室三委”（常委会办公室、代表选举联络工作委员会、财经环资农业工作委员会、法制教科文卫民侨工作委员会）变为“一室五委”，即：常委会办公室、选举联络工作委员会、教科文卫与民族工作委员会、法制与内务司法委员会、财政经济委员会、农业农村与环资城建工作委员会，进一步增强了县人大常委会的组织力量。五年来，该县人大常委会在协调推进中信大锰2万吨电解锰扩建项目建设、东平镇“书记工程”项目建设、日产4000吨新型干法水泥、年产9万吨无水氟化铝和广西沙钢锰业工业项目，以及崇靖高速公路（天等段）、天等至隆安、天等至德保和天等至田东二级公路等交通项目工作中，指挥协调推进工作，有力推动了全县重大项目建设工作的顺利开展。加强培训，提高代表履职水平该县人在常委会通过组织代表集中学习、以会代训等方式，对人大代表进行培训。组织代表参加常委会视察、检查、调研等活动，提高代表履职水平。同时继续为县、乡代表征订《广西人大》《崇左人大》等刊物，按时寄送《天等县人大常委会公报》等资料，进一步提高代表的法律水平和政策水平。坚持深化和拓展“两联”工作，常委会领导和常委会组成人员分别联系5名和3名县十五届人大代表，进一步加强了常委会与代表的沟通联系。积极组织驻本县的区、市、县人大代表对该县重大建设项目和民生工程建设情况进行专题调研和视察。组织代表参与县人大常委会各项执法检查。指导各乡镇人大主席团开展驻本乡镇的人大代表开展形式多样的调研和视察活动。同时发挥“代表活动之家”平台作用，开展代表联系选民活动，真正的发挥人大代表作为党和政府联系人民群众的桥梁纽带作用。增强建议办理实效，提高建议办理质量。五年来，该县人大常委会及时将代表建议、意见358件，均于每次例会后及时交由政府办理。

行使决定权，推动重大决策贯彻落实

该县人大常委会积极主动地行使重大事项决定权，先后作出决定、决议32项，有力推动了全县重大决策部署的贯彻落实。五年来，该县人大常委会坚持每年第三季度听取全县国民经济和社会发展、审议计划、预算执行、财政决算和相关工作报告，依法作出决定和决议；及时听取审议政府债务限额、债券安排使用等报告，依法就预算调整作出决定；依法开展“十二五”规划中期评估，就完成相关目标任务提出合理化建议；认真听取审议天等县“十三五”规划编制情况报告，注重征集各方面对“十三五”规划编制及脱贫攻坚决定的意见建议，使该县“十三五”规划的编制和脱贫攻坚的决定更加务实科学、更加符合天等实际。同时，围绕全县工作大局，对全县重大事项及时作出决定。五年来，该县常委会先后对县人民政府提请的《关于隆源写字楼工程建设资金用款计划的议案》《关于提请审议划拨3680万元作为天等县环城大道BT项目b地块土地使用权出让金的议案》等多个重点议案及时作出了决定。这些决定的作出，有效地发挥了地方国家权力机关的职能作用，促进和推动了全县重大项目工作的顺利开展。

强化监督，推动经济社会发展

该县人大常委会运用执法检查、审议专项工作报告、视察调研、专题询问、跟踪督办等方式，依法开展监督工作，先后对《食品安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国税收征管法》《社区矫正法》等15部法律的实施情况进行了执法检查，有效地促进国家法律法规在该县有效贯彻执行。强化司法监督。该县人大常委会每年听取县人民法院和县人民检察院工作汇报，重点审议法院执行工作情况、检察院查办职务犯罪工作情况以及“两院”自身建设情况，研究破解法院执行难的问题和检察院如何依法独立行使检察权的问题，促进“两院”司法公正。近年来，该县积极组织代表对交通基础设施建设、日产4000吨新型干法水泥厂搬迁项目建设、“美丽广西·清洁乡村”、向都及东平镇书记工程、精准脱贫等10多项重点项目工作进行调研、视察，并形成调研报告，为该县各项重点工作的开展建言献策，有力地推动全县经济社会发展。同时，该县人大常委会还启动了专题询问这一新的监督方式，围绕人民群众反应强烈的有关城区街道路面破损、城区保洁等问题对县住建局、县环卫站等五个职能部门提出了询问，有力地推动了新型城镇化建设工作，提升城镇化水平。此外，该县人大常委会还把信访工作作为联系人民群众、了解社情民意、加强监督工作的重要渠道，认真办理群众来信来访。五年来，共受理群众来信165件，接待群众来访260人次，一大批群众反映的热点难点问题得到了妥善解决，较好地保障了群众合法权益，维护了社会和谐稳定。

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