大竹“股份制扶贫”为脱贫攻坚注入“源头活水”

（上接第一版） 

“县上实施农村资产股权量化改革，在我镇高巩村、偏岩村、拱桥坝村三个村，与大竹县林萍核桃农民专业合作社实施1500亩核桃种植基地建设扶贫收益项目，通过财政补助资金为贫困户配股，增加分红收益。”清水镇党委书记赵仁敏介绍道。

据了解，该项目总投资406.8万元，其中财政补助资金200万元，除去支付农资费用24万元，其余全部以优先股的形式量化到三个村的120户贫困户244贫困人口，每人7213元，每股占总股份额的0.0177%，共176万元。“前五年核桃未投产期间按照3%作为计算年分红率标准，投产后按正常收益年利润分红。我们通过确保分红底线，将最大限度地保障贫困户利益。”基地负责人邓林萍介绍。

股权量化全覆盖

让全体村民有了盼头

脱贫攻坚不仅仅是政府的责任，更需要全体村民凝心聚力共建共享。对此，大竹县积极探索股份合作制经济，创新举措实行股权量化全覆盖，在对贫困户进行政策倾斜的基础上，也让非贫困户能够分得“一杯羹”。

“村上要发股权证，靠这个我每年都可以领到分红呢！”一组非贫困户王家丁笑着说道，他口中的“股权证”在黄滩乡平桥村将会人手一本。

大竹县率先在黄滩乡平桥村试行股权量化全覆盖，村民以土地等资源入股，贫困户和非贫困户都可持有股权，在此基础上，对贫困户进行政策倾斜。这样一来，就能让全村群众都能分享到产业发展这个“蛋糕”，从而实现贫困户增收、村集体经济增加的“双赢”功效。

“村委会成立‘智成农业专业合作社\’，将全村土地资源折合成股权，建立人口基本股、贫困户专享股、土地流转股三种股权分配模式，覆盖全村每一个人，分发股权证书，包括贫困户和非贫困户484户1759人，其中建档立卡贫困户106户291人。”平桥村第一书记王帅说。

据了解，2016年合作社发展了300亩青花椒产业，按照“集体主营，农民入股”的形式分配股权，每股折合资金为2000元，全体村民每人无偿配有0.3股人口基本股；向贫困户进行政策倾斜，另外配有1股贫困户专享股，同时帮扶单位为贫困户资助1000元另配0.5股；有土地的可用土地叠加入股，按照每亩土地折合成1股计算，实现了人人有股权。

“国家扶贫政策不只是针对贫困户，我们也同样受益。现在路好了、用水用电方便了，生活条件也好了，村上还有了挣钱的产业，以前哪有这些好事。”平桥村二组非贫困户王国富由衷地发出感慨。

村集体经济股份合作制

让全村发展更有奔头

荒地、荒山、荒滩、荒坡“四荒”资源浪费，村集体却又没有资源可用来发展，这是农村发展面临的普遍矛盾。为此，大竹县巧用村集体经济股份合作制，来下活这“一盘棋”，开启了集体经济发展“新引擎”。

随着改革开放的热潮，乡镇外出务工人口增多，农村“四荒”资源浪费明显，过去的黄滩乡也是如此。如今，曾经的荒山荒地上建起了千亩油牡丹基地和300余亩的青花椒基地，“县上大力发展村集体经济，村集体迎来了发展的春天。”乡党委书记卢雪丽说道。

通过引入村集体经济股份合作制，以村集体为主体入股青花椒产业，平桥村实现了集体经济收入的“飞跃”。

平桥村以村集体为主体，发展青花椒产业300亩，折合股份共计533股，村集体所占股份折算约为157股，所得收益全部归入村集体。“预计到2018年贫困村退出，按最低收购价每公斤10元计算，亩产可达1万元，总产值最低200万元，除去成本村集体纯收入可达30余万元，以前十几年都收入不了这么多。”村党支部书记黄勋建算起了收入账。

“一花引得百花开”。在大竹县“股份制扶贫”成功探索的带动下，全县越来越多的乡镇加入其中，真正实现“造血式扶贫”，带领贫困群众脱贫致富。

（王晓林 陈俊秋）

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