倾力建设 达州卫星城市和魅力川东小天府 ——开江县住建局依法行政纪实

局长余耀明为老同志宣讲政策法规宣讲法制知识

近年来，开江县住建局在开江县委、县政府的坚强领导下，在达州市住建局的指导下，全局一班人紧紧围绕“建设达州卫星城市和魅力川东小天府”的发展定位，牢固树立“五大发展理念”，坚持“进位争先、超常发展、追赶跨越”主基调，创新思维、明晰重点、强化措施，推动开江住建工作取得了显著成效。

完善城镇规划编制

该局按照产城融合、以城带乡、促进城乡协调发展的思路，始终坚持以规划为“龙头”，高起点、高标准规划设计。编制（修编）完成《县域污水设施建设专项规划》《县域环卫设施建设专项规划》《开江县地下综合管廊专项规划》《县域新村建设总体规划》和《讲治镇总体规划》；启动了《城市公共停车设施专项规划》《海绵城市专项规划》编制和八庙镇总规及控规修编以及《城市设计》的前期工作；完成了达开快速通道普安镇界牌沟村等3个拆迁安置点和新太乡龙形山村等8个易地扶贫搬迁集中安置点规划设计，以及开江县水韵小镇地形测绘。宜居县城建设步伐不断加快，市政基础设施和公共服务设施不断完善，城市建成区面积新增0.5平方公里达到12平方公里；“百镇建设试点行动”不断加速，任市、甘棠两镇就地吸纳农业人口2013人，完成市政基础设施投资0.68亿元，公共服务设施投资0.23亿元，新增城镇建成区面积1.62平方公里。

突出以城市道路、园林绿化和公共设施为主的市政基础设施建设，全年共实施市政项目35项，完成投资9600万元。其中，牛山寺休闲公园综合服务区和公园入口道路新增工程等12项工程竣工投入使用；妇幼保健院西侧16米市政道路和橄榄大道以南拆迁安置房以南24米市政道路等7项工程已开工建设；康力国际东侧24米市政道路和机关幼儿园片区棚户区改造16米市政道路2项工程已完成招投标待开工；湿地公园、城市规划馆、孝文化广场和普安工业集中发展区污水处理厂等11项工程已完善设计预算等前期工作；牛山寺休闲公园二期、滨水景观二期、水文化广场等3个重大项目完成施工图设计；城普新区PPP项目已成功纳入省级项目库，并完成了招商资格预审。

该局还启动实施了涂家院子棚改350户，竣工验收2014年工业园区公租房等3个项目655套，实物配租295套公租房，发放租赁补贴350户、60.3万元，新增城镇住房保障家庭租赁补贴50户。实施减贫户农村Ｃ、Ｄ级危房改造965户，超目标任务56户。编制完善了污水设施和环卫设施专项规划，上报了三年攻坚行动方案，并争取到污水垃圾处理专项债券资金3354万元。

该局严格执行“两集中两到位”，逗硬落实审批人员一周两次到政务大厅签字审批制度，全年共办理《建设用地规划许可证》13件，《建设工程规划许可证》63件，《施工合同备案》16件，《建筑工程施工许可证》14件。印发了《存量处置办法》和《村民建房办法》，做到疏堵结合治两违。全年共查处城市规划区违建95户，占地面积1.02万平方米，建筑面积1.43万平方米；组织强拆行动30余次，拆除新增或存量违建31户、建筑面积4810平方米。全年共申报工程监督登记10个，受监工程监督率100%；竣工工程7个，竣工工程合格率100% ；扎实开展安全生产大检查，查出并整改质量、安全隐患120项，全年无较大质量安全事故发生。

突出县城、集镇、新村建设

今年该局主要目标是：实现建筑业总产值45亿元，建筑业新增就业岗位3000个，完成城市基础设施建设投资2.6亿元。

紧紧围绕“建设达州卫星城市和魅力川东小天府”的发展定位，融入全市“一核一圈两翼三轴”城镇总体布局，坚持美丽乡村和城市经营一盘棋，以城普新区开发为引领，提高城镇建设质量，增强对农业转移人口的吸引力和承载力，带动城乡一体、协调发展，着力构建城乡互动、功能互补、特色鲜明的新型城镇体系。

突出县城、集镇、新村三个层级建设。一是加快“宜居宜业宜商”县城建设。抓新区扩容，以峨城大道沿线为主战场，高质量实施城普新区PPP项目，再造一个开江新中心；抓旧城提质，加快棚户区改造，继续实施道路提档升级工程，不断改善城区环境，提升城市承载能力。二是加快特色小城镇建设。紧紧抓住省委、省政府深化拓展“百镇建设行动”、培育创建特色镇的重大机遇，因地制宜规划建设2个特色小城镇，指导任市、甘棠两镇加快省级试点镇建设，完成基础设施投资0.7亿元。三是加快美丽新村建设。着力实施好农村危房改造和土坯房改造，加强传统村落的有效保护和利用，着力打造一批特色鲜明、布局合理、管理有序的新型农村。

□陈首江 郝春华 摄影报道

新闻推荐

开江县“两项补贴”促进就业扶贫

本报讯今年以来，开江县实施外出务工有补贴、返乡创业有奖励“两项补贴”政策，有力促进了就业扶贫工作。今年，开江县就业局下发了贫困家庭劳动力转移就业交通补贴和创业奖励两个实施方案。按照两个方...

开江新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是开江县这个家。