立潮头扬清风 务实担当写忠诚 开江县2019年党风廉政建设和反腐败工作综述

清理核查“一卡通”问题

探索建立惠民110平台，推动群众诉求有效解决

召开不实信访举报澄清正名会

激浊扬清风，正气满乾坤。

回眸2019年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，开江县各级纪检监察组织坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，突出高质量发展，不断推动全县党风廉政建设和反腐败各项工作取得新进展、新成效。

强化政治监督 “两个责任”压紧靠实

一年来，开江县进一步严明政治纪律和政治规矩，围绕践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策、决议和落实党风廉政建设责任制等情况开展监督检查18次，督促整改问题400余个。严把党员干部廉政审查关、回复关，出具廉政意见1349个，提出暂缓或否决意见137个。持续实施县级领导主动“履责督廉”、乡镇部门公开“述责答廉”、村（社区）阳光“诺责晒廉”的三级“点题督责”机制，组织村（社区）召开阳光“晒廉会”100余场次，督促整改问题344个，有效倒逼“两个责任”落地落实。

强力正风肃纪

作风建设纵深推进

一年来，开江县紧盯重要时间节点，围绕贯彻执行中央八项规定精神、三公经费管理使用等方面开展警示提醒和监督检查，督促整改问题370个，移交问题线索11件，立案查处案件7件7人，点名道姓通报曝光案件7件。切实整治形式主义、官僚主义问题，制定正负面清单，督促整改脱贫攻坚领域形式主义、官僚主义问题236个，立案查处政令落实不力案件3件3人。积极构建“纪检监督+群众监督+媒体监督”新模式，高质量开播“阳光问廉”全媒体直播节目1期，曝光问题3个，问责9人，以钉钉子精神打好作风建设攻坚战和持久战，坚决防止“四风”反弹回潮。

深化专项治理

群众利益切实维护

一年来，开江县深入开展“整治群众最不满意的10件事”活动，全面运用“1236”群众问题解决机制。扎实开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”和“纪检干部进万家”活动，创新制作脱贫攻坚“廉心”张贴卡和随手卡7.3万张，对扶贫领域项目清理不力的相关单位7名主要负责人进行约谈提醒，立案查处案件8件10人。集中开展“赌博敛财”“利用地方特产谋取私利问题”专项整治，立案查处案件15件16人。在全市率先实现由“一卡通”变为社会保障卡“一卡统”。持续推动扫黑除恶专项斗争，督促整改问题32个，追责问责落实责任不力的党员干部2人，查处“保护伞”1个，有力彰显党委政府彻底清除群众身边腐败和社会黑恶毒瘤的坚决态度和坚定决心。

强化政治巡察

震慑作用有效发挥

一年来，开江县持续探索“一托N”和组内分工巡察工作模式，制定《县委巡察工作规则》，建立健全工作制度24个，推动巡察工作制度化、规范化、科学化。2019年，对26个县级部门、4个乡镇、6个行政村开展常规巡察，配合市委巡察组开展交叉巡察和提级回访督查，受理群众来信、来电、来访142人次（件），发现问题733个，移交问题线索132件。积极开展省委扶贫领域联动巡视巡察、县委常规巡察及教育系统“四乱”专项巡察反馈意见整改情况的“回访督查”，对12个单位开列“负面问题清单”，发出“问题督办函”两份，巡察发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的作用进一步凸显。

深化标本兼治

“三不”机制一体推进

一年来，开江县积极开展纪检监察信访检举举报标准化建设，开展信访重点乡镇专项整治和“纪委书记下基层”活动，全年受理群众信访举报180件。全县各级纪检监察组织处置问题线索240件，立案152件186人，结案124件163人，给予党纪政务处分162人；严厉打击诬告陷害，对受到不实举报的8名党员干部和1个单位予以澄清正名。持续推进廉洁教育基地建设，分层分类建设六类“廉洁细胞”，精心组织“巴山文艺帐篷轻骑队”廉政文化巡演，成功举办县乡村三级联动“党风廉政建设工作巡展”。全覆盖开展廉政正反典型教育，深入学习宣传离休纪检干部周永开同志先进事迹，点名道姓通报曝光典型案例89个，引导党员干部“知红线、筑防线、守底线”。

聚焦内涵发展

纪检队伍持续锻造

一年来，开江县坚决贯彻落实上级深化纪检监察体制改革重大决策部署，完成派驻机构监察赋权，13家派驻机构约谈综合监督部门班子成员112人（次），线索处置170件，立案44件，给予党纪处分21人、政务处分24人，派驻监督成效明显，实现乡镇纪委书记、副书记专职化，增配专职监察员1名，基层纪检监察队伍不断壮大；持续完善纪检监察系统内控措施，完成首届特约监察员选聘工作，对乡镇纪委、派驻机构全覆盖开展内部巡察；受理纪检监察干部信访件和问题线索6件，立案查处2件2人，坚决杜绝“灯下黑”。

新时代，新使命，新征程。新的一年里，全县各级纪检监察组织将不忘初心、牢记使命，敢于担当、锐意进取，为决战决胜全面小康社会提供坚强纪律保障，奋力谱写纪检监察工作高质量发展的开江篇章。

□张希江 顾天池 文/图

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