达州市出台《达州市商业网点规划》 城市组团 构建七大城市商业区

近年来，达州城市建设突飞猛进，城市发展日新月异，现有商业网点却存在着规划滞后、布局不尽合理、设施配套不够完善、重复建设与发展不足等问题。为进一步优化商业资源配置，市政府办公室日前正式下发《达州市商业网点规划（2013—2030年）》（以下简称《规划》）。《规划》的实施对完善达州城市功能，提升城市品位，促进全市商业网点的快速、健康、可持续发展。通过统筹城乡，区域联动，构建形成便民利民、服务高端、品位时尚、辐射周边的现代商业网络体系，着力将达州市建成秦巴地区“消费之都、潮流之都、服务之都”。

《规划》指出，本规划坚持实体与虚拟结合、批发与零售结合、高端与中低端相结合，实现“城零郊批”的指导思想。范围包括老城区、西城区、南城区、北城区、经开区、河市配套区、亭子新区，规划面积160平方公里。

根据达州城市形态特点和城市功能分区，按照组团式商业（商圈）发展模式，打造主体功能突出、业态错位发展的七大组团商业功能区。

老城区：城市商业中心。利用其历史和文化传承，仍保留综合性和业态多样性，通过改造提升，增加旅游功能，减少市场和物流作业功能，以商业零售、品牌专卖、餐饮住宿、娱乐休闲为主的特色街或局部商业步行街区。

西城区：新城城市商业商务中心。建设具有商业地标和现代都市特征的大型商务、商业设施。以高端商务、购物中心、城市综合体为主，积极发展商务办公、会展博览、总部经济。

南城区：区域消费品市场集聚区。建设大宗消费品交易集聚区，配套发展商务办公、商业零售、餐饮住宿、娱乐休闲。

北城区：配套商贸服务区。以居住区配套社区商业为主，发展商业零售、餐饮住宿、便民购物、旅游商业。

经开区：区域三方物流集聚区。重点发展生产性服务业和物流配套功能，配套发展商业零售、餐饮住宿等生活服务设施。

河市区：区域生产资料市场集聚区。以生产资料专业市场为主，配套发展餐饮、住宿、便利店。

亭子区：未来城市商业副中心。重点发展商业零售、餐饮住宿、娱乐休闲。

商业核心 打造十大城市特色街

《规划》明确，以“扩大规模、优化结构，提档升级”为主线，以“完善城市功能、提升城市品质、发展城市产业、辐射秦巴地区”为目标，按照“批发与零售相结合、高端与中低端相结合、实体与虚拟相结合”的发展模式，构建“二心七圈三区三基地七点十街”的空间布局结构，运用现代化理念和科技化信息手段，改造、提升和发展“城市商业中心、组团商圈、商品交易市场、特色商业街、社区商业网点、物流配套服务基地”等商业网点，形成“社区商业中心”、“组团购物商圈”、“城市商业中心”、“区域性批发物流”并存的层级分明、有机联系的现代商业网点体系。

二心：以老城区为商业主核，通过改造和提升现有商业设施，着力建设成高品位的城市商业中心。以西城区新城中心为主核，以高端商务楼宇、购物中心、城市综合体为载体，形成新城城市商业商务中心。

七圈：改造和新建七大商圈，即朝阳西路—火车站商圈、塔沱商圈、升华商圈、三里坪—华蜀北路商圈、莲湖商圈、河市商圈、亭子商圈，将其打造成全市各组团的商业集聚区。

三区：建设河市生产资料市场集聚区、复兴农产品市场集聚区、南城杨柳大宗商品市场集聚区。完善五金机电交易市场、家居建材交易市场、汽车服务市场；新建农产品批发市场、钢材交易市场、石材交易市场、化工产品交易市场、农资交易市场、花鸟虫鱼市场、文化艺术品交易市场；搬迁与扩建二手车交易市场。

三基地：依托商品交易市场发展，加快推进河市综合物流基地、经开区能源化工物流基地、魏兴食品药品加工配套物流基地三大物流基地建设。

七点：建设七个城市商业综合体，即通锦国际商业综合体、南城升华广场城市商业综合体、人民广场城市商业综合体、莲花湖城市商业综合体、塔沱城市商业综合体、三里坪城市商业综合体、马踏洞城市商业综合体。

十街：建设培育十条特色商业街，即三圣宫特色餐饮步行街、滨河中路休闲风情商业街、莲花湖文化旅游仿古街、龙郡休闲步行街、达州好吃街、阳光耍都美食街、达人街特色餐饮街、通锦美食街、大北街服饰商业街、文华数码电子商业街。

保障措施 标准化建设有序发展

《规划》要求，加强组织领导，强化协调运作，进一步转变政府职能，把政府对商贸流通业的行政管理职能转到规划、调控、服务、监督上来。加强与相关规划的协调，把商业网点建设纳入城市建设规划一并组织实施。大力推行标准化建设，确保商业网点健康有序发展。认真贯彻商业网点管理及相关法规、政策，强化综合监管，充分发挥业主自我约束和政府监管作用，促进商业网点规范经营和有效培育。制订和颁布“达州市城市商业网点规划、建设管理办法”，确立商业网点建设管理的法制化地位。逐步建立大型商业设施建设项目的可行性论证和听证制度，对大型商业设施和新建商品交易市场，根据人口密度、现有商业网点、服务范围、环境承载能力和对本行业的影响等因素，广泛听取各方意见，科学规划建设。重点加强对各级商业中心、重要商业街和商业设施物流配送中心规模、布局的管理。建立商贸用地预留制度，优先满足商贸基础设施建设，并留有一定的发展空间。

□本报记者 谢建荣

消费之都 潮流之都 服务之都

建秦巴地区

新闻推荐

来自达州教师家庭 差两分上三本线 如今牛津剑桥“抢”他读博

2007年考入成都大学师范学院专科，2010年通过专升本进入成大外国语学院读本科，2012年留学英国布里斯托大学攻读硕士，自信而谦逊的蒋迪尼称自己“高中成绩中等”，高考差2分上三本线。去年11月，他陆续收...

达州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离达州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。