达州四栋高楼被“削头”

陈家大院拆除现场。

10月8日，在大型机械的轰鸣声中，位于达州河市机场大道附近的4栋在建两违建筑正式开拆。因超出机场净空限高标准，影响飞行安全，在多次要求自行拆除未果情况下，政府动用专业机械设备对4幢在建高楼进行强制拆除。

10月14日，记者在拆除现场看到，拆除工作仍在进行中，并有相关职能部门工作人员在现场值守维护安全。据河市机场有关负责人介绍，自强拆以来，拆除进度加快，但仍未达到要求。

政府多次协调自拆未果后采取强拆

此次被强制拆除的项目，分别为美景天城、陈家大院、经典名苑和蓝铂湾。建筑高度分别不得超过29.8米、20.8米、45.8米、43.95米，但在建设过程中都超出了净空限高标准。

此事引起了达川区政府的高度重视，有关职能部门立即进行核查，经过专业测量，证实这几栋楼确实超出净空限高标准，而且没有在国土和建设相关部门办理手续，是不折不扣的两违建筑。

7月9日，达川区住建局、河市镇政府、机场和开发商几方开了一次协调会，要求开发商立即停工并先自行拆除超高部分，开发商表面表示配合工作，背地却在偷偷施工，政府多次协调自拆未果后采取强拆。

追责/达川区住建局：按照属地管理原则河市镇负监管责任

河市镇因为比邻达州中心城区，又有河市机场等特殊单位，场镇的规划属于达州市直管，到目前场镇规划没有出台，场镇用地、建设尚处于“封禁”阶段。14日，记者采访了达川区住建局有关人士。早在2011年，达川区（原达县）人民政府就规定，将住建局下设各乡镇的住建所改成规建办，人、财、物均归入当地政府统一管理。并明确规定，若出现违规违建等现象，按照属地管理原则，当地政府负首要责任。

由于这些项目没有取得国土、建设手续，住建局不清楚情况，无从监管。因此，平常监管主要依靠当地政府的规建办。住建局对于规建办仅仅存在业务指导关系。

随后，记者到该局监察大队了解拆除项目情况，办公室有关人士表示，具体情况河市镇政府应该最清楚，有关局领导和监察大队领导都在河市现场督促拆除工作，其他情况自己一概不知。

河市镇政府：住建局直管今年3月就有书面报告

河市镇党委书记张永红告诉记者，河市镇政府作为辖区政府部门肯定有不可推卸的监管责任，但是河市镇的建设是由达川区住建局直接管理，而且住建局还专门成立了一个执法中队对河市场镇进行常年监管。而执法中队的人、财、物都属于住建局直管，住建局才是监管主体。

张永红还告诉记者，早在今年3月份，镇政府就接到群众举报场镇有违法建筑在偷偷修建，当时，河市镇党委政府就以政府名义以书面报告形式反映给了住建局，并要求他们派人调查。但是，这次反映之后，违法建筑并未停工，在3月份到6月份，他又多次电话、书面给住建局反映，一直没有结果，直到河市机场巡查发现。

进展/ 纪委等部门介入调查

记者试图找到此次被强拆项目的开发商，但对方不愿接受采访。

另外，此次强拆只是拆除超出净空限高部分，还是按照两违建筑予以全部拆除，在采访过程中，未得到各相关采访对象的明确回复。据了解，目前，达川区纪委、检察院、公安等相关职能部门已成立联合调查组，对此事予以彻查。

华西城市读本记者 罗轩 李玉泉 摄影报道

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