市地税局构建执法案卷评查长效机制

本报讯 近年来，市地税局将税务行政执法案卷评查作为提升税收执法水平的突破口，不断建立健全税务行政执法案件评查长效机制，有效促进了税收执法水平的提高。在近日市法制办《关于开展达州市2016年度行政执法案件评查情况的通报》中，该局在市级行政执法部门中位居前列。

评查部署常态化。市、县两级每年均制定详细的税务行政执法案件评查实施方案，周密部署，组织开展查前培训，确保评查工作顺利实施；评查范围导向化。坚持问题导向，将执法权力较大、发生较为频繁、涉及纳税人切身利益的重点执法事项纳入案卷评查范围；评查标准精细化。在县局自评和市局重点评查中，严格按照评查内容和标准，重点审查执法资格、执法过程、案件证据、适用条款、告知事项、处罚决定的合法性和适当性、执行结果、案卷装订规范等，对每件执法案卷逐条逐项比对打分，不走过场、不留死角；评查程序规范化。从确定案卷评查范围、案卷评查内容、案卷评查时间到案卷评查方法，实行一卷一评一结。评审结束后，评查人对参评案卷逐一出具《税务行政执法案卷评查工作笔录》和《税务行政执法案卷评查整改意见书》，详细填写存在问题及扣分情况，并责令限期整改；结果运用制度化。市、县两级均建立执法案卷评查情况通报制度，及时通报案件评查情况及评查结果。要求被整改单位在收到意见书后60日内以书面形式报告执行结果。情节严重的，启动问责程序，严肃追究行政执法责任。同时，将案卷评查工作组织实施情况纳入到年度依法行政和法治地税建设绩效考核重要内容之一。（袁泉）

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