达州：“订单式”普法破解众口难调

本报讯（王善伟 记者 谭别林）记者昨（25）日从达州市依法治市领导小组办公室获悉，该市借鉴经济工作中的项目管理模式，在“菜单式”普法基础上，探索“订单式”普法新模式，收到良好法治宣传效果。

干群点单，破解学法被动接受的问题。普法订单来自基层干部群众，普及什么法律，解决什么问题，均由需求者自己提出。首先是干部“点单”，党员干部特别是领导干部是普法教育的关键，各级党组织在制定学法用法计划时，充分听取广大党员干部的普法需求，由党员干部“点单”；其次是群众“点单”，通川区红旗路社区每周开设一次“法治大讲堂”，居民通过社区QQ群、微信圈等多种途径申报自己感兴趣的法治课内容，社区根据居民的“点单”，安排律师进入社区开展法律专题讲座；再次是学生“点单”，达州市把法治教育列入学校教学计划并组织实施，聘任法律工作者担任法制副校长，法制副校长按照学校提出的订单，通过“常规教育学、专题辅导学、送法趣味学”的方式，推动青少年重点群体普法宣传深入开展。

广泛收单，破解普法盲区死角的问题。达州市采用发送书面订单、深入基层调研、建立媒体征集平台等多种方式，广泛收集干部群众对普法的需求。其一是发送信件“收单”，达州市向市级各部门和企事业单位广泛发送征集普法订单意见函，征求意见函发出不到半个月，收到普法订单95份；其二是深入基层“收单”，针对村(社区)群众、外出务工人员、个体工商户等普法对象居住分散、流动性大等特点，普法小分队通过上门走访调研，了解普法需求，确保普法的针对性；其三是媒体平台“收单”，网民可按照市司法局网站的“征集普法需求”电子订单，填写自己喜欢的普法方式、内容和时间，相关资料进入司法行政机关的网站后台后，成为分析群众普法需求的大数据，自举办以来，全市司法行政机关通过各种渠道收集普法订单1238份。

组团接单，破解普法形式单一的问题。达州市重视普法宣传教育的“供给侧改革”，保质保量提供“订单”服务。广泛吸纳本地从事法律教学的教师、政法系统和市直重点执法单位的执法人员、知名律师及省人大、省法制办、省委党校、省社科院、省律协等知名专家学者组成普法讲师团，构建普法宣传教育的中坚力量。通过“借脑”“借势”“借力”，着力打造“法润达州·法治文艺巡演”品牌，以人民群众喜闻乐见的形式，寓法治文化于文艺演出之中。

民调评单，破解普法质量不高的问题。老百姓对订单的满意度是“订单式”普法的生命所在。每期“法润达州·普法大讲堂”活动结束后，当场发放活动评估意见表，对授课讲师的授课内容、形式、效果等进行打分，并将普法对象提出的问题予以登记整理，根据反映情况及时对下一笔订单作出调整。此外，组织专人对“订单式”普法的效果进行回访，持续改进和完善“订单式”普法活动。自2015年11月以来，达州市已举办“普法大讲堂”1039期，下乡巡回演出158场，组织上门回访157次，电话回访683次，回访满意率达97.2%。

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