让天更蓝地更绿水更清 改革开放四十年达州环境保护工作综述

宜居宜业宜商的达州城市一角。（向世文 摄）

自改革开放以来，达州经济进入了快速发展期，而环境却面临着巨大的挑战。在中央、省以及达州市各级党委、政府的高度重视下，四十年来，达州市环境质量得到了根本性改变，老百姓幸福感达到了前所未有的高度。

三线建设 达州被历史赋予的使命

在三线建设时期，作为通达之州的达州，以其地理条件和区位优势，成为了国家建设的重点。曾先后在这片土地上建起了一大批工业企业，特别是以建材、钢铁等高能耗、高排放企业居多。在特定的时期内，这些企业为国家经济建设作出巨大贡献，同时达州的生态环境也作出了重大牺牲。在改革开放以后，随着经济的发展，人们的生活水平越来越高，尤其是伴随着产业结构的调整，环境保护也越来越得到重视，而作为老工业基地，达州所面临的形势显得尤为严峻。

数据显示，在1978年，达州全市（达县地区）地区生产总值为11.07亿元。据75岁的原电影公司职工汪继业老先生介绍，在上世纪70、80年代，达州城市周边聚集着众多高能耗、高污染企业。其中位于南外的建设水泥厂，周边种植的蔬菜叶面全是厚厚一层灰，导致市民无法食用。对空气污染最为严重的是骨粉厂，方圆近一公里内都是恶臭，尤其是每到夏季，散发的味道几乎达到令人窒息的程度。另外，位于塔沱的热电厂、文家梁的肥皂厂、王家山的页岩砖厂（巴人文化广场），以及位于南坝的纺织厂、州河水泥厂和罐头厂、达钢、渠钢、氮肥厂、造纸厂等工业企业，对当时达州无论是空气还是河水的污染，以及对生态环境的破坏都特别严重。

汪继业表示，由于当时国家建设还是起步阶段，一切重心都要围绕经济建设，再加上市民生活水平非常低，环保意识也相对淡薄，虽然各种工业造成环境严重污染，但是大家似乎并不十分关心。

环境保护

形势必然的选择

随着改革开放的不断深入，国民经济经过一段时间的高速发展之后，2000年，国家进行经济结构调整，“西部大开发”应运而生，作为西部内陆的达州市也迎来了高速发展期。数据显示，2000年达州全市地区生产总值达到174.26亿元。但是，随着大批的企业建成和农村剩余劳动力涌入城市，达州市的环保形势也面临着更大的挑战。

2005年6月，达州市依托普光气田和丰富的自然资源优势在达州城南设立了化工园区，继而齐鲁石化达州公司、瓮福集团达州公司、玖源化工等企业相继落户。再加上随着城市化的加快，达州城市人口进入了前所未有的增长期，如月半烧纸、年底熏腊肉等民风民俗也从农村转移到城市，对达州市主城区的空气质量带来了恶劣的影响。

数据显示，2017年，达州全市地区生产总值达到1583.94亿元。在面对经济高速增长，环境质量不断恶化，以及人们随着生活质量的提高对环境要求越来越高的情况下，国家对环境保护也给予高度关注。1998年国家环境保护局升格为国家环境保护总局，成为国务院主管环境保护工作的直属机构。2002年，达州市环境保护局由二级局升为一级局，在强化监管的同时也强化了执法力度。

痛定思痛

强力推进环境保护

在环境保护与治理中，达州市委、市政府痛定思痛，对污染源始终保持高压态势，（紧转第二版）

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