防疫复工两手抓两不误 —达州市达川区防疫复工工作纪实

达州市委常委、达川区委书记许国斌（右二）在督导现场

达川区委常委、区总工会主席潘峰（右二）在疫情检查卡点指导防控值守工作

达川区委常委、区总工会主席潘峰（左三），区总工会党组书记、副主席廖飞（左一）出席达川区返岗农民工专列发车仪式

近日，达州市达川区总工会和区教育工会到达州巨全双语学校调研该校抗“疫”工作。该校在新冠肺炎疫情发生后，成立疫情防控工作领导小组，统一领导和指挥并落实联防联控、群防群控各项措施，以及在防疫物资最紧缺的时刻，工会会员多方联系购买红外线测温仪8台、防护口罩5000个、消毒液300公斤，通过线上形式在全校工会会员中发起爱心募捐捐款总额达4万余元。40余名外地教师于3月5日前返回学校居家隔离，工会委员们专门负责她们日常用品的采购，快递的收取，为解决学生居家线上学习缺乏教材的问题，教务处与工会积极组织教师承担志愿服务，分小组、分批次将春季教材送到每一位学生手中等一系列工作。调研组对学校工会在抗击疫情中发挥了主力军作用给予了充分肯定。

事实上，达州巨全双语学校的相关成效仅是达川区委、区政府带领全区人民抗“疫”工作的缩影！

通过扎实高效的工作，截至3月15日24时，该区是达州市首批被省卫健委列为疫情低风险区的县（区），同时，全区农业生产、工业生产、商贸服务业、重点项目、交通全部恢复正常，他们用行动谱写了共克时艰护家园的新篇章。

经过记者梳理，追溯抗“疫”期间的平凡而动人的瞬间！

区领导督导新冠肺炎疫情防控工作

2月8日，达州市委常委、达川区委书记许国斌带队先后前往达川区疾控中心、达川区人民医院、三里坪街道南城丽苑小区等地，看望慰问奋战在疫情防控一线的工作人员和医务人员，并就全区新型冠状病毒疫情防控工作开展情况进行督导。

在达川区疾控中心和达川区新型冠状病毒防治指挥部办公室，许国斌详细了解全区新冠肺炎疫情防控工作开展情况，强调各地各部门要持续抓好摸排管控工作，抓好疫情高发地区来达、返达人员的摸排和管控工作；要不断强化联防联控工作，减少人员流动和聚集，强化环境整治和消杀，阻断病毒传播途径；要合理安排作息时间，注意自身安全，更好地为全区疫情防控工作献计出力。达川区新冠肺炎防治指挥部办公室、达川区疾控中心要以问题为导向，进一步提升业务能力和水平，不断更新疫情防控相关知识，为区委科学决策当好参谋。许国斌还勉励达川区疾控中心的广大志愿者，希望他们充分发挥自身优势，乐于奉献，为全区疫情防控工作贡献自己的力量。

随后，许国斌前往达川区人民医院，了解该院标准感染隔离病房和核酸检测试验室的建设进度。许国斌强调要在保证安全和质量的前提下，加快其建设进度，力争早日建成投用；要为全区疫情防控提供技术支持和决策参考，全力做好全区医务人员的防护工作，合理安排轮休；要对患者、医生和隔离观察人员提倡中药防治，进一步提升疫情防控效果。

当天，许国斌还前往三里坪街道南城丽苑小区，了解小区疫情防控工作开展情况。他强调，要充分发挥中医药的独特优势，坚决打赢疫情防控阻击战。

下移工作重心 “娘家人”服务送温暖

自今年2月以来，区总工会将工作重心下移，开展一系列工作。

2月6日，区委常委、区总工会主席潘峰，冒雨来到了南岳、大树、麻柳等乡镇和区人民医院、区疾控中心督导疫情防控工作，看望慰问了战斗在疫情防控一线的干部职工，为他们送去了方便面、牛奶等慰问品及慰问金，将区委、区政府的关心关爱和工会组织的温暖送到了他们手中。

同日，由区委、区人大、区政府、区政协领导带队，区委常委、区总工会主席潘峰带领区总工会班子成员和干部职工分组参与到10个慰问组中，深入一线开展走访慰问活动。区总工会把上级工会补助和本级预算列支共10.5万元作为本次疫情防控慰问经费，慰问25个单位，每个单位发放了40提纯牛奶、10件方便面、6件矿泉水、100块肥皂、100包湿纸巾价值4000元，慰问爱心企业1家，发放慰问金5000元。通过这次慰问活动，送去了区委、区政府和工会的关爱。

2月14日起，区总工会安排22名机关干部下沉一线，协助石板街道党工委重点抓好对“六类人员”的精准排查工作，本次排查22人将分为两批次参与石板街道办石河村等5个非贫困村疫情防控工作，每个村轮流选派2名同志开展疫情防控工作。据统计，2月14日至2月16日期间，区总工会5个小组通过入户走访实地排查、电话访问、查核数据等方式共计走访群众981户，2551人次。

2月26日，区委常委、区总工会主席潘峰带队深入梧桐梁社区、曹家梁社区慰问受疫情影响的困难职工。本次活动区总工会共慰问困难职工41名，发放慰问金20500元。

2月29日，潘峰与区总工会党组书记、副主席廖飞，区农民工服务中心江桃等前往达州车务段协调相关事宜，3月2日至3日，由达川区委、区政府主办，达川区总工会等承办的达川区农民工（赴广东）返岗复工关爱活动首趟专列运送2900余名农民工赴广东返岗。

达川区总工会结合达川区实际，精准施策，为企业复工复产保驾护航。3月10日，达川区总工会党组书记、副主席廖飞，副主席曹国龙分别带队深入达川区晟达电器、达川区禾林汽车销售有限公司、达川区总工会“三中心”建设工地等地指导企业复工复产。本次共计慰问了13家企业，发放了26桶消毒液，此外，达川区总工会还制定和下发了《达州市达川区总工会关于协助做好企业复工相关工作的通知》，号召全区各级工会持续加大服务力度，延伸服务广度，提升服务温度，帮助企业复工复产。

医疗系统全力以赴与时间赛跑

为更好应对新冠肺炎疫情，充分保障感染性疾病医疗资源充足，达州市紧急启动备用病区建设。

此次扩建项目是在达川区人民医院感染性疾病科屋顶新增一层轻钢龙骨房用作隔离病房，自2月5日开工，仅用8天时间便顺利完工。项目建筑面积650平方米，共设置隔离病房17间并对应急隔离病房进行了严格的布局和分区，含有清洁区、半污染区、污染区。

据副院长李建国介绍，该院和施工方一起，克服材料采购难，工人召集难等难题，进行了一个倒排工期、顺排工序，进行每天工程进度和质量的验收，以确保工程进度完成的同时，保证工程质量达到相关规范要求。同时，提前组织了感染科、呼吸科、重症等相关医护人员，对他们进行了提前的规范化培训。

1月26日，大年初二，达川区妇幼保健院发出抗击疫情紧急集结号，将所有休假人员全部召回。据了解，截至2月14日，区妇幼保健计生中心在火车站共监测体温15735人次，其中3人隔离观察。救护车值守6台次/24小时，人员有34人/24小时。院内预检分诊发热门诊筛查3714人次，其中237人次(含孕妇2人)分诊到发热门诊。值班人员有104人次/24小时。

2000余名精兵强将做实防控工作

记者了解到，该区2月14日把农村村组和城市社区作为一线作战堡垒，精选2000余名区级机关干部下沉抗“疫”一线，采取三项举措，做实全区所有行政村（社区）疫情防控工作，以进一步做好新阶段疫情排查管控工作。

实现三个覆盖。覆盖所有贫困村，工作重心由脱贫攻坚转向配合村“两委”抓好疫情防控工作。覆盖所有非贫困村。实行“2+5”工作机制，除卫健、疾控、公安等防疫一线部门外，其他区级部门轮流选派不少于2名同志到村开展疫情防控工作，每批选派人员在村工作时间不少于5天。覆盖所有城市社区。紧紧扭住城市社区这个重中之重，坚持以“双报到”活动为载体，每个部门每天安排到城市社区报到不少于4人，全面参与到疫情防控攻坚工作中。

当好五种角色。即：当好上级政策的宣传员，重点负责宣传中央和省市区疫情防控指挥部及相关领导的指示批示精神，引导群众切实增强自我防护意识和自我防护能力。当好疫情防控的指导员，全面熟悉环境消杀、疾病防疫等相关知识，加强对村社干部和广大群众疫情防控的指导。当好防疫措施的督导员，认真贯彻上级指示精神，对农村地区和城市社区“找人”“控人”“隔人”等情况进行全方位督导。当好一线战“疫”的战斗员，充分发扬党员干部冲锋在前的精神，与村社干部和人民群众一起共同打赢疫情防控的阻击战。当好农民群众的服务员，充分发挥机关干部的优势，为村社干部积极协调争取口罩、消毒液等紧缺物资，配合做好矛盾化解、心理疏导、生活物品采购等工作，让群众安心“宅”家少出门。

强化三个保障。强化交通保障，派出单位根据人数、距离等情况，统筹为下沉干部提供车辆服务和出入证明，保证其顺利开展工作。强化安全保障，坚持把下沉干部自身安全放在第一位，为其提供口罩、消毒酒精、洗手液等必备防护物资，实行“三测三报”制，要求下村干部每天自测体温三次，并严格上报，确保下沉干部安全。强化纪律保障，由区纪委监委、区委组织部、区委目标绩效办牵头，采取“日督查、日通报”的方式，对下沉干部工作开展情况督查到位。

加强老旧小区疫情防控

2月14日，达川区委、区政府高度重视老旧小区存在的问题并对其进行了整改，在达川区翠屏街道草街子社区六小区，暂时封闭了6个出入口，从新修的大门进出，志愿者对进出的居民登记测体温。

针对市督导组督查发现的达川区部分地区疫情防控工作存在不足的问题，达川区委、区政府高度重视，责成相关部门逐一剖析，逐一对照，认真研究，聚焦督导反馈问题，立说立改逐一销账。

针对老旧小区管控难度大、疫情防控力量相对不足等实际问题，达川区充分发挥党组织的组织力、动员力、引领力，用心想办法、用力解难题、用情做服务，找到了解决老旧小区疫情防控难题的突破口；充分调动村（居）“两委”干部、党员、物业、村（居）小组长、楼长、单元长的积极性，充实专兼职网格员力量，以网格为作战单元，压责任、控源头、严措施、防蔓延；在组织发动党员的同时，充分发挥党建平台的组织优势和集聚效应，广泛招募志愿者，凝聚各方力量参与抗“疫”战斗。

疫情防控和复工复产两不误

面对新冠肺炎疫情，达川区始终坚持一手抓疫情防控、一手抓经济发展，在确保疫情防控力度不减、措施到位的前提下，有力有序恢复生产生活秩序，做到两手抓、两不误，两线作战、两线胜利。

通过不懈努力，截至3月15日24时，达川区累计确诊病例3例，治愈出院3例，连续41天无新增，累计确诊病例为全市最低。隔离医学观察累计400例，解除392例，是全市首批被省卫健委列为疫情低风险区的县（区）。

目前，达川区农业生产正在有序推进。该区抢抓春耕时令，统筹推进农村疫情防控和春耕备耕工作，出台《关于切实抓好2020年大春生产的实施意见》，多方式、多渠道保障农用生产物资需求，动员农民群众在做好自身防护的同时，分散实施、有序开展春耕生产，累计调运水稻种子430吨、玉米种子506吨、化肥1.5万吨、农药131.5吨、农膜350吨，农业生产物资保障充足，均能满足春耕生产需要。种养殖大户、家庭农场等新型农业经营主体和现代农业园区建设全面复工复产，实现水稻播种95%、玉米播种达100%，早春蔬菜育苗2500万株，栽播早春蔬菜3.5万余亩，农业项目建设、春播春管有序推进。全区生猪养殖场均恢复正常运营，现存栏生猪35.85万头、环比增长1.32%，畜产品基本能保障市场供给。

工业生产步入正轨。达川区实行“一人一企、一包到底”的原则，每个企业落实一名行业主管部门班子成员挂包联系，按照复工准备、复工验收、复工复产3个阶段全程指导服务,帮助企业解决防疫管控、物流配送、用工紧缺等问题。全区72家规上工业企业，除15家煤矿企业外，其余57家全部复工复产。

商贸服务业逐步恢复。按照“落实防控预案、部门检查验收、分类有序复工、落细日常防护”的原则，由区商务局牵头，区市场监管局、区卫健局、街道（社区）等配合，对需要恢复营业的酒店、理发店、商场等服务行业，逐一现场检查复核。服务业企业累计复工20627家，总体复工率达97.5%，作为全市首家恢复营业的城市综合体升华广场87.5%门店恢复营业。

重点项目全面复工。达川区73个重点项目按照“四个优先、分类有序”原则实行“一项目一档案”管理，及时解决复工困难项目存在的问题，督促项目单位严格按照要求落实复工措施，做好职工返岗、疫情防控、安全生产等工作。重点项目复工率达100%。

交通实现通达通畅。按照“起讫两地对接，成熟一条恢复一条”的原则，有序恢复出入达川境内的省际、市际、县际客运班线（含定制客运），全面恢复区内乡镇、街道（含斌郎街道、幺塘乡）的区内客运班线（含区间农村客运），严格落实驾乘人员体温检测、佩戴口罩、实名信息登记，客运站和车辆消毒通风卫生管理“四个100%”。全区所有客运班线复运率达100%。

下一步， 区卫健局将协同行业主管部门，采取“一日一调度、一周一指导”方式，进一步加强对企业、项目建设单位疫情防控指导，帮助其落实好复工后的各项防疫措施，保障监督检查实效。区指挥部纪律监督组将会同各行业主管部门，定期不定期对辖区内复工复产企业开展防疫、安全等方面检查，对防疫措施不达标、存在安全隐患的企业，将一律要求停工整改。

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