渠县 “院坝纪检行”促基层“阳光行权”

在石桌村召开“院坝纪检行”现场会

“请大家签字后，到这边领取返还的粮食直补款。”村干部对前来的村民说道。

石桌村原支部书记和村主任因不公开村务账目、涉嫌贪污粮食直补款等问题被群众实名举报。经纪委调查核实后，两人被免去村干部职务，并将违纪所得款项现场退还给了群众。

针对基层腐败易发多发的特点，渠县纪委创新开展“院坝纪检行”系列活动，以“明权、晒权、督权、治权”为重要抓手，推动正风反腐向基层一线延伸，净化基层软环境。

明权——划基层行权“边界”

渠县纪委编制村（社区）干部“小微权力”运行规范手册，下发到每个村民手中。手册内容包含村级权力清单、村干部负面清单等，群众能够享受的权益明明白白，干部不能够超越的界线清清楚楚。负面清单列出了“5个严禁，22个不准”，通过县委党校集中统一培训、乡镇组织日常学习等方式纳入重点学习内容。

晒权——亮群众权益“清单”

在渠县李馥乡灯塔村，一张惠民政策实施流程图格外显眼，“现在群众所需办理事项对照流程图，要准备哪些材料、有什么程序等都一目了然”，该村的村干部向记者介绍道。

据了解，该县利用“互联网+”，搭建手机APP智慧政务平台、建立镇、村、组三级微信群、设立村务一点通便民服务触摸屏，方便群众了解各项惠民政策。

督权——织立体监督“网络”

建立村组干部作风拷问机制，定期召开问经济发展、问政策执行、问干部作风的“三问”质询会。

在各行政村公布县纪委班子、乡镇和村（社区）领导个人电话，畅通群众监督举报渠道。同时，县纪委统一向2017年度38个拟退出贫困村(含预备村)派驻纪律监督员，通过入户访谈、查阅资料、实地查看等方式对脱贫减贫措施、“第一书记”履职尽责等扶贫工作进行全面监督。

治权——植民生民意“基础”

开展基层突出问题专项整治，坚决查处惠民政策落实和扶贫领域优亲厚友、雁过拔毛、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。今年1至6月，查处侵害群众利益的不正之风和腐败案件111件111人，通报曝光19件20人。

□孙弋童 本报记者 邱霞

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