公共资源交易全程电子化新进展 五专家三地评一标 异地评标将常态化

7月9日，达州市公共资源交易服务中心内，评审委员会成员正面对电子评标系统，对万源市公安局拘留所戒毒所安防信息化系统建设政府采购项目进行评估。与过去不同的是，距离这里百里之外的达州市公共资源交易服务中心宣汉县分中心和万源市分中心内，评审委员会成员也同样在对此项目进行评估。身在三地，不同空间的5名专家共同对项目进行在线评审，这是达州市公共资源交易服务中心创新后组织实施的首例政府采购项目远程异地评审，这也是四川省异地远程评标工作从工程建设领域迈入政府采购领域，公共资源交易全程电子化在全新领域取得的新突破。□本报记者 刘文藻 文/图，公共资源交易全程电子化新进展 五专家三地评一标 异地评标将常态化。

三地同时评审 电子签章确认

记者了解到，此次项目评审历时两个小时左右。在开标当天，通过系统自动通知专家到指定地点评审，评标全程在线操作，评审区域由“一地”变“三地”。5名评审委员会成员分别在宣汉、万源、达州三地，通过身份认证和人脸识别系统登录异地远程评标平台，三地专家同步展开供应商资格审查、评审、澄清等评标工作，并采用语音、视频、图像、文字等多种途径进行评标在线交流，给出评标意见。评审结束后系统自动汇总评审结果，出具评审报告，三地专家电子签章确认。

“我们首次在政府采购领域开展异地远程评审，将招标人、投标人和评审专家从地域上隔离，切实减少人为因素干扰。”达州市公共资源交易服务中心相关负责人介绍，此次评标实现了专家资源共享，减少了专家在途时间，节约了采购成本，提高了评审效率和质量，为下一步跨市（州）、省开展政府采购异地远程评审工作奠定了基础。

跨省市远程异地评标将常态化

此次政府采购项目异地远程评审呈现出几大亮点：首先是将评审区域一地变三地，既解决了偏远市区专家类别、数量不足的问题，也增加专家评审区域的分散性，实现了专家评审不见面。其次，通过异地远程评审平台，以人脸和指纹识别系统识别专家身份，推举评审专家组组长，供应商资格审查、评审、澄清及评审专家在线交流（文字、音视频）等工作均通过电子化平台在异地同步展开。同时，监督部门也可通过监控系统对整个评审过程进行监督，全程有迹可循、有据可考，进一步加强了评审监管力度。特别值得一提的是，此次评审还利用了区块链技术，解决了异地CA系统不兼容的问题。专家通过多因子终端对评审报告进行签字校验，安全可靠，不易被篡改，有效确保评审报告的合法性及可信性。

“通过跨区域远程异地评标，将招标人、投标人与评标专家从地域上进行隔离，有力地破解了熟面孔、老关系、评委成常委、围标串标等招标采购中的疑难问题，实现了评标专家资源共享，有助于进一步提高评标质量，降低评标成本，提升监管效率。”省政务服务和公共资源交易服务中心相关负责人告诉记者，达州市作为四川省远程异地评标的试点地区，近年来通过“互联网+”，全面推进公共资源交易全流程电子化，取得显著的成效。随着公共资源交易电子化程度的不断提高，今后，全省还将继续改进远程异地评标技术，更多地打通其他省市公共资源交易网络，常态化开展跨省、市远程异地评标，实现公共资源交易平台从依靠现场开评标向以电子化平台为主的转变，促进四川省公共资源交易的公开透明、阳光运行。

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