“绿军装”再战脱贫攻坚主战场 ——宣汉县厂溪镇柏坪村党支部“第一书记”杜建康的扶贫故事

2015年5月，作为宣汉县人武部干部的杜建康，被派驻宣汉县厂溪镇柏坪村担任村党支部“第一书记”。虽然以前也在村上任过职，但要常驻村里开展脱贫攻坚工作，对他来说却是一次新的挑战。

农家走访了民情

初到柏坪村，村民对杜建康的到来并没有抱太大希望，有的甚至投来怀疑的目光：“机关下来的年轻人，还不是混满2年就走人。”然而这些没有影响他为柏坪村谋发展的热情，反倒让他更冷静，他说：“群众表现出的担心，从另一个侧面也反映了他们想要脱贫致富的强烈愿望。”

于是，杜建康花了一个多月的时间把全村跑了个遍，和村民促膝谈心，了解情况；与村支“两委”成员深入交心，谋划柏坪村发展路子。通过深入调研、广泛走访，他认为，柏坪村落后的主要原因是村民思想观念落后，产业结构单一；教育条件落后，人才流失严重，发展后劲不足。

随后，杜建康和村支两委成员决定，从三个方面着手推动柏坪村的发展：一是转变党员、群众的思想观念，增强科学发展意识；二是尽快制定发展规划，找准发展路子；三是加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。同时，确定了全村发展目标：到2020年，力争把柏坪村建成“旅游、度假、观光、休闲”的“六有”小康文明示范村（有红色底蕴、有天然氧吧、有种植基地、有果园、有养殖业、有舒适居所）。

创新模式促发展

杜建康针对以前柏坪村老百姓总认为村干部处事不公，老百姓有怨气有怨言这一问题，要求村支两委从四个方面向村民作出承诺：坚决不利用职务之便报销应由个人支付的费用；坚决不出现吃、拿、卡、要现象和接受或索取群众及管理对象的钱物；在落实惠民政策中，决不出现优亲厚友的现象；坚决杜绝刑事案件和越级上访事件的发生。并在全村醒目位置设置公示栏，将承诺内容公开，得到了村民的一致拥护。

杜建康在走访调查中了解到，全村有110余公顷土地，但现在耕种的只有50公顷左右，其余土地全部被撂荒。为此，他走访农户征求意见后确定，结合异地移民搬迁政策，全村以组为单位集中建居民聚居点，通过调整土地经营权的方式，把口粮田集中到农户住处，将其余土地通过项目资金支持的方式全部种上果树，由本组村民实行竞租，且一年一租，扣除管理成本后的全部收入交村上统一管理支配。这样，既解决了土地撂荒和村集体经济收入问题，又可使老百姓每年都有稳定的收入。

工作落实得民心

为改善柏坪村村民的生产生活条件，杜建康多方筹措资金，不断完善村里基础设施建设。结合村党组织阵地建设项目，他向县人武部争取资金5万元对村委会办公场地进行了装修，购置了办公桌椅、电脑等办公设备。为解决村民看病难问题，他又向县人武部争取资金17万元，在村里新建卫生站1所。同时，争取资金3万元新建垃圾池6口。

柏坪村“十二五”期间硬化了9.7公里村道，但坡陡弯急，车辆进村仍然困难。为了解决群众出行难问题，杜建康向相关县级部门争取资金，对原硬化的村道进行了加宽，并力争2016年再硬化村组道路5公里。

2015年12月，杜建康在走访中了解到，村里89岁高龄老人文道秀因儿女均在外务工无人照顾，杜建康及时安排人员照顾好老人的饮食起居；3组组长李大顺因高血压住院后，杜建康及时到医院探望，并自掏腰包送去500元慰问金……

在柏坪村，村民流传这样一句话——“有困难，找杜建康”。可他们哪里知道，杜建康家中有70高龄的父母，还有一个正读初三的儿子，因为长期都驻在村上，已经很久都没有陪过儿子了，以致于儿子现在都疏远他了，但他把这些苦闷都藏在心里，把心思都放在了柏坪村的发展上。

杜建康到柏坪村虽然只有短短一年的时间，但柏坪村道路更加宽阔了，村容村貌更加整洁美观了，群众对脱贫更加有信心了。

□本报记者 蒲正杰

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