硬 仗 ——达州市奋力推进脱贫攻坚纪实

战火的硝烟曾弥漫这片鲜血浸染的土地，作为川陕革命根据地，8万多红军在这里浴血奋战，2万多人英勇捐躯……

一场硬仗，换来了今天的和平安宁。另一场硬仗，正在悄然打响——

截至2015年底，达州市还有贫困人口49.85万人，828个贫困村，贫困发生率高达9.16%，贫困人口居四川总量第一，成为全省脱贫任务最重的地区！

沧海横流，方显达州儿女的英雄本色！脱贫奔康的路上，攻坚拔寨的冲锋号角再一次吹响！

这一场硬仗，需要坚强的引领和科学的决策指挥。

市委保持专注发展定力，勇立争先之志，善谋破题之举，提出“用脱贫攻坚统揽三农工作和县域经济社会发展全局”的理念，成为全市脱贫攻坚的作战总纲。

全市成立脱贫攻坚领导小组，下设10个专项方案实施小组，在全省率先建立“双组长制”，明确县级党委、政府的主体责任，市县部门的主帮责任，乡镇的主责责任，村组的主抓责任，群众的参与责任；形成“领导包村、部门帮扶、工作组指导、党员干部联户”的网格体系，828个贫困村“第一书记”全部覆盖，3247名优秀干部驻村帮扶，其中4名正县级干部挂任乡镇党委书记、15名副县级干部挂任党委副书记……达州，全面完成向贫困宣战的总集结！

战略部局周密清晰，战术上如何精准实施？非常阶段，非常形势，非常责任，就必须有非常之策——这是达州的响亮回答

达州市通过“扶持生产和就业一批、低保政策兜底一批、扶贫搬迁安置一批、灾后重建帮扶一批”，创新推出“教育资助解困一批”，实现因户施策，对“症”施治，把扶贫资金和项目精准地引导到特定人口、具体家庭，即便是鸡犬相闻的左右邻居，也有不同的扶持政策。精准地把828个贫困村纳入“17大扶贫专项方案”，深入推进基础设施、产业发展、新村建设、社会事业“四大领域”脱贫攻坚。

脱贫，希望所在；攻坚，力量所在；奔康，目标所在。勇乘东风，挺向贫困深处的进军所向披靡，征程上的堡垒，正一个个被突破！

汽车行驶在通往宣汉县巴山大峡谷深处的柏油路上，映入人们眼帘的是清清的河水和葱绿色的大山，当地土家妹子的欢歌笑语让这片土地充满了生机，一幢幢土家新寨静候着山外游客的到来。我们不由得问，这是在贫困点，还是一次美丽的乡村邂逅？

“困惑”，彰显的是***的成效。

巴山大峡谷沿线乡镇是宣汉县贫困人口最集中、贫困程度最深的地区，也是扶贫开发的重点地区。2015年初，县委作出实施“开发扶贫”战略的决定，成为宣汉开发扶贫攻坚的主战场。旌旗招展，号声震天。一年来，深山峡谷间处处活跃着干群日夜奋战的身影……

“望得见山、看得见水、留得住乡愁”，依托优美的自然风光，打造独特的人文景观，为土家新寨增添浓郁的诗情画意。巴山大峡谷这道靓丽风景线，走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好的小康之路。

巴山大峡谷，只是达州脱贫攻坚嬗变的一个缩影。以产业扶贫增强造血功能，以城镇扶贫夯实发展基础，以新村扶贫改善人居环境，以就业扶贫增加群众收入，以生态扶贫推动持续发展，系统化推进贫困地区加快发展，坚持脱贫攻坚和同步全面小康两步并着一步走。这，正成为达州决战脱贫攻坚的“战术要领”。（下转第二版）

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