进园区　优环境 建强护航经济发展“桥头堡” “四进之治”谱写“平安宣汉”新篇章 宣汉奋力争当达州市域社会治理现代化“排头兵”

今年以来，宣汉县突出“四进之治”（综合治理进园区、进景区、进社区、进小区）示范引领，全面推动“平安宣汉”建设，奋力争当达州市域社会治理现代化“排头兵”。

四联互动护航园区建设。聚焦“兴工强县”主战场，依托普光经济开发区企地联动综治中心，探索实施“矛盾联调、治安联防、应急联动、平安联创”的四联工作法，着力防范化解工程建设、生产经营中的矛盾纠纷，推动普光经开区连续10年实现安全事故、非访群访、重大案件“零发生”。

健全制度服务园区发展。制定出台《政法系统依法保障和服务民营经济健康发展的13条措施》《司法服务保障疫情防控期间企业复工复产21条指导意见》等，完善政法机关领导干部联系重点企业制度。

强力整治净化园区环境。依托扫黑除恶专项斗争，扎实开展“护园安企”行动；设立金融巡回法庭，依法审理金融借款、民间借贷、商业保险等金融纠纷案件；持续强化失信联合惩戒，园区营商环境、法治环境不断净化。

进景区夯基础

打通保障全域旅游“快车道”

打造好阵地。推动政法综治站点向景区下沉，新建巴山大峡谷景区“两所一庭一中心”（派出所、司法所、法庭、综治中心），安装“雪亮工程”“慧眼工程”探头1000余个，切实打通政法综治服务景区“最后一米”，依法查处涉景区违法犯罪活动，真正让游客游得舒心、玩得安心。

组建好队伍。整合公安、乡镇、管委会、生态环境、市场监管、综合执法等单位（部门）力量，组建“4+2+Z”景区综合治理队伍，每天对客流密集区域进行治安巡逻巡防，游客的安全感不断提升。

创建好机制。纵向建立“村（社区）——乡镇——景区管委会”三级矛盾纠纷化解机制，横向完善“法庭、派出所、司法所、住建、商务、市场监管等部门”矛盾纠纷联动调处机制，橫到边、纵到底的景区矛盾纠纷多元化解体系逐步形成。

进社区强服务

筑牢基层社会治理“压仓石”

积极参与疫情防控。疫情期间，全县845名村（社区）网格员充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，积极参与村（社区）疫情排查、宣传服务等工作，为打赢疫情防控阻击战奠定了坚实基础。

倾心开展志愿服务。以“四城同创”活动为契机，建立政法部门定点包片城市社区制度，每周下沉包片社区开展环境治理志愿活动。针对城市社区“老弱病残”人员较多的实际情况，积极拓展社区网格员职能职责，全面开展“民事代办”服务。

探索群防群治新模式。组建“1110”（1名公安干警、1名网格员、10名群众志愿者）社区群防群治队伍，常态化开展治安巡防、民情走访活动，不断筑牢平安社区根基。探索“453”（四会管村、五步议事、三项监督）治村（社区）新模式，引导群众积极参与村（社区）管理、议事、监督的全领域、各环节，真正实现“民事民议、民事民办、民事民管”。

进小区善引领

画好群众依法自治“同心圆”

注重“法治”提升。坚持把城市住宅小区法治宣传作为“七五”普法的基础性工程，在大型小区试点打造法治长廊，重点宣传民生法律知识。成立由法官、检察官、民警、律师组成的“普法小分队”，深入居民小区开展“法治讲堂”活动，逐步营造人人学法、懂法、守法、用法的浓厚氛围。

注重“德治”教化。持续推进“诚信、守法、感恩”公民思想道德教育，列出公民道德“十条负面清单”，每季度开展一次评定，不断厚植见贤思齐、见不贤而自省的文明乡风、良好家风、淳朴民风。

注重“智治”支撑。加快推进“雪亮工程”村（社区）全覆盖，统筹推动“慧眼工程”进村入户，同步促进“天网+雪亮+慧眼”三网融合，智慧化立体化治安防控体系逐渐形成。推动智慧小区建设试点，利用感知技术对小区人员、车辆、证件等信息进行综合分析，第一时间甄别异常情况，第一时间予以妥善处置。

□贺操 侯捷 本报记者覃鹏举

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