广汉市新丰镇人大代表“四个突出”力促环境质量改善

（黄丹记者 钟正有）广汉市“环境优美——人大代表在行动”活动在新丰镇沙河堰启动以来，新丰镇84名市、镇人大代表积极参与，踊跃开展走基层、听民意、监督检查等活动，争当环保工作宣传员、示范员和监督员，全员参与打响环境污染治理“三大战役”，共同履行环保责任，力促环境质量逐步改善。

突出走基层，摸清环境历史欠账问题。开展“人大代表在行动”系列走基层活动，市、镇人大代表主动深入基层、深入群众，到联系村（社区）和联系企业进行实地调研。通过“面对面”交谈和发放调查问卷等形式，广泛宣传大气、水、土壤环境污染治理“三大战役”，听取基层群众的意见建议，在“走、访、问、听”中深挖排查全镇企业排污、畜禽养殖污染、黑臭水沟、扬尘、城乡环境乱象等突出问题。经排查，全镇185家工业企业中，环境不达标、无排污许可证的企业有135家，企业偷排、乱排35处；黑臭水沟69条；全镇有81户畜禽养殖户存在较大环境污染，其中，规模以上养殖户18户；扬尘污染较重的道路5条；中小企业园区、新老场镇无雨污排泄管网，存在乱排、混排现象；餐饮业、农家乐等生活油烟、污水排放问题32起，其他城乡环境乱象突出问题28个。同时，与“人大代表小组工作室”相结合，开展人大代表周五值班接待群众活动，各级人大代表走访接待群众1000余人次，开展调研活动2次，召开环保问题专题讨论会2次，共走访企业30余家、群众1000余人次，发放宣传资料1000余份。

突出定措施，制定切实可行整治方案。针对前期走访调研收集到的有关环境保护的突出问题，依次进行了汇总梳理，分门别类建立台账，其中，空气污染治理建议5件，畜禽污染治理建议2件，河道整治建议，空气污染治理建议5件，优化环境建议9件。通过召开人大主席团第六次会议，对市、镇两级代表收集的21条“环境优美—人大代表在行动”环保意见和建议进行了交办，落实了建议办理的具体责任领导、责任部门和责任村社，着重强调了建议的办理质量和代表对建议办理的满意度。针对环保问题，人大代表还参与制定了《新丰镇企业污染治理“一企一策”工作方案》《新丰镇畜禽养殖污染治理“因户施策”工作方案》《新丰镇黑臭水沟治理“一沟一策”工作方案》《全镇雨污治理方案》《城乡环境治理方案》，并出席环保问题每周研判会，结合实际情况及时调整治理方案，做到方案切实可行，发挥人大代表作用。

突出抓落实，加快推进各类污染治理。邀请人大代表全程参与环境治理工作，定期向人大代表汇报治理进度。通过重点整治，对省环保督办的两条黑臭水体、8家畜禽养殖场污染治理开展了整治。抓住关键治理，对有污染或排放不达标的企业，责令停业整改和补办环评手续；推进中小企业园区雨污管网建设；分解任务全面整治黑臭水体；改造道路推进扬尘污染治理；加强土壤监控和检测，推进土壤污染治理。加快面源污染整治和城乡环境乱象整治，通过新建垃圾分类处理站，实施新、老场镇排污管网建设，打造场镇休闲广场建设等措施，不断改善人居环境，切实提升环境质量。

突出建机制，营造全民参与治理氛围。建立人大代表监管机制，成立“人大代表环境巡逻队”，定期或不定期巡查全镇环境情况，做到环境乱象发现一起，查处一起，教育一起。建立全员参与联动机制，在全镇掀起各企事业单位、村社区、人大代表、党员干部一起学习《环保法》、一起“小手拉大手”，一起誓师、一起行动起来爱护环境、治理环境的热潮，形成全民参与的联动机制。通过“环境优美——人大代表在行动”，形成长期示范效应，加强环保知识在全镇范围内的宣传，在全镇范围内形成爱护环境、和谐新丰的良好氛围。

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