“定向代表”定向服务化解矛盾村民舒心

“各位乡亲，本月中旬就要进行村两委换届选举，今天我跟大家介绍一下候选人和注意事项。有不清楚的地方或者需要反映的问题，我统一收集起来向村上提出……”1月4日下午，德阳市罗江区调元镇顺河村四组，63岁的村民黄崇山来到谢家院子，向27户村民介绍即将举行的村两委换届选举相关情况。

在拥有1032户、3176人的顺河村，黄崇山是47名“定向议事代表”之一。去年12月，农业农村部发布第二批34个全国乡村治理典型案例，罗江区“探索推行定向议事提升村民自治能力”入选“发挥农民主体作用，创新村民协商议事形式”典型案例。

罗江区在乡村基层治理中，推行以“定向议事代表”为核心的村民议事代表制度，按照一定的户数标准推选定向议事代表，定向议事代表以推选他的村民（群体）作为联系服务对象，定向收集意见、定向反馈信息。

“定向议事代表需要长期在村，在群众中比较有威望，还要有‘公心’，愿意为大家义务服务。”顺河村党支部委员邹小敏说。2012年，黄崇山成为顺河村的一名“定向议事代表”，联系谢家院子27户村民。

2012年9月，村民杨洪军返乡创业，由于村民对青花椒认知度不够，产业起步困难重重。“顺河村由党支部牵头，通过外出学习、基地培训等方式，首先做通定向议事代表的思想工作，再由他们深入所联系群众，挨家挨户做工作，最终得到了全村村民的支持，在3个月内完成了1500亩荒坡改造、土地丈量和青花椒栽植，推动顺河村实现‘荒山变金山’的历史性转变。”邹小敏说。

几年前，顺河村试点农村基础设施“村民自建”，成立了由监委会牵头、6名定向议事代表参与的义务监督组，负责对材料价格、质量和工程质量、资金使用等方面全程监督，确保了试点项目资金安全、质量保障，试点项目资金节约率达30%。

去年12月，顺河村获评四川省首批乡村治理示范村。“定向议事代表在干群之间搭起了‘连心桥’，也通过民间的智慧，让一些问题、矛盾化解在基层，让村务运转更加顺畅，村民生产生活也更加舒心。”邹小敏说。

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